De ce trebuie să punem la îndoială influența orașului asupra UK Plc

by John Weeks, Conversaţie

Odată cu sfârșitul primului (și poate singurul) guvern Cameron în apropiere, este un moment bun să ne întrebăm cum s-a schimbat economia Regatului Unit în ultimii cinci ani? În ce măsură a reformat coaliția economia Regatului Unit, astfel încât aceasta să fie mai puțin predispusă la instabilitate, de tipul crizei financiare?

Dependența Marii Britanii de industria serviciilor financiare a făcut-o în mod deosebit predispus la efectele crizei si totusi s-a făcut puțin pentru a schimba acest lucru. Există, desigur, cei care susțin că beneficiile pe care serviciile financiare le aduc pentru UK plc depășesc costurile sau riscurile. Dar dovezile pentru acest lucru sunt foarte discutabile.

În plus, schimbarea ça

O privire asupra cifrelor nu este liniștitoare – Marea Britanie rămâne puternic dependentă de serviciile financiare pentru o mare parte a creșterii țării. Graficul de mai jos ilustrează acest lucru – linia albastră arată rata de creștere a PIB-ului, măsurată ca variație procentuală în fiecare trimestru față de același trimestru cu un an înainte. Creșteri recente au fost sărbătorite de guvernul în exercițiu și majoretele lor în mass-media.

Barele roșii măsoară însă diferența dintre ritmul de creștere a ceea ce Oficiul Național de Statistică definește „producție” și „servicii financiare”. În primele patru trimestre, „producția” a crescut mai repede decât „finanțarea”. În următoarele 14 trimestre, invers a fost cazul, finanțele au crescut mai repede decât sectoarele de producție (în medie cu 3 puncte procentuale mai repede). Pentru anul calendaristic 2014, finanțarea a crescut cu 4%, mai mult decât dublul ratei pentru sectoarele de producție (1.6%).

Ca rezultat al acestui model de creștere, la sfârșitul anului 2014, PIB-ul global era cu aproximativ 7% peste ceea ce era atunci când coaliția a preluat mandatul. În aceeași perioadă, serviciile financiare au crescut cu 12.4%, iar sectoarele de producție au scăzut ușor. În timpul actualului parlament, finanțele și-au sporit rolul dominant în economia Marii Britanii, în timp ce producția – și în special producția – au călcat apă.

Creștere dezechilibrată: rata de creștere a PIB-ului (albastru) și a producției minus serviciile financiare (roșu), 2010T3 – 2014Q4 John Weeks | Sursa datelor: ONS

Finanțe ne scad taxele?

Sunt cei cărora le place să susțină că sectorul serviciilor financiare, ”orașul", este o vacă de bani pentru guvern. Orice încercare prin politica guvernamentală de a limita creșterea și rolul orașului ar submina veniturile publice, impunând impozite mai mari pentru gospodării și corporații nefinanciare (un argument susținut parțial în un studiu din 2012 al Oxford Economics).

Ar trebui să-i mulțumim cu toții lui David Cameron, precum și lui Tony Blair și Gordon Brown înaintea lui, pentru că ne-au menținut impozitele scăzute, facilitând creșterea sectorului financiar? O verificare a faptelor provoacă un scepticism serios. O publicație guvernamentală anuală despre City of London a raportat că serviciile financiare au contribuit aproape 66 miliarde de lire sterline la bugetul public în 2014. Această sumă ar reprezenta mai mult de 10% din totalul veniturilor publice. Deși este adesea citat, acest număr exemplifica celebrul clișeu, minciuni, al naibii de minciuni și statistici”.

Raportul anual al orașului Londra împarte veniturile în „taxele suportate” și "taxe colectate”. Această din urmă categorie reprezintă mai mult de 60% din totalul impozitului solicitat, 40.8 miliarde de lire sterline. Constă aproape în întregime din plăți de către angajați (PAYE și contribuții la asigurările naționale).

Niciun alt sector al economiei private nu include impozitarea angajaților săi ca parte a contribuțiilor companiilor la veniturile publice. Taxele personale sunt prin definiție contribuția angajatului, nu a companiei (care este doar vehiculul de colectare).

Dacă sectorul serviciilor financiare și-ar pierde întreaga forță de muncă din Regatul Unit și s-ar muta în altă parte, cei mai mulți dintre acești angajați și-ar găsi, la timp, locuri de muncă în alte sectoare. Lucrătorii reangajați ar continua să își aducă contribuția, deși sectorul serviciilor financiare a dispărut. Da, angajații din serviciile financiare plătesc impozite, dar la fel și toți ceilalți, cu excepția cazului în care sunt non-doms.

Ce plătesc companiile

Atunci când se calculează contribuția la veniturile publice, este doar de bun simț și o economie solidă să atribuiți serviciilor financiare doar impozitele plătite de companii. Privind în detaliu constatăm că taxa pe valoarea adăugată și contribuțiile angajatorilor de asigurări naționale reprezintă aproape 70% din impozitele plătite de companiile de servicii financiare. Din restul de 30%, impozitul pe corporații este de 21%, iar 9% provine din „taxa bancară” (cea de 0.156% impozit pe datoria deținută de bănci, ridicat în ultimul buget la 0.21%).

În 2012, ultimul an pentru care sunt disponibile statistici detaliate, impozitul pe profit de 5.4 miliarde de lire sterline a reprezentat 2.3% din venitul total raportat al sectorului financiar și 4.9% din valoarea adăugată (salarii, profituri și venituri din dobânzi). Graficul de mai jos arată ponderea destul de neimpresionantă a impozitării corporative a finanțelor în veniturile publice începând cu 2008.

Impozitul pe profit plătit de serviciile financiare (linia albastră, în miliarde) și ponderea acestuia în veniturile publice totale, 2008-2014 John Weeks | ONS

În perioada 2008-2010, impozitul pe profit plătit de companiile financiare a scăzut brusc, de la peste 12 miliarde de lire sterline la mai puțin de 6 miliarde de lire sterline. În 2014, impozitul pe profit a fost mai mic decât în ​​oricare an precedent, în ciuda creșterii sectorului prezentată în graficul anterior. Ca pondere din veniturile publice, impozitele pe corporații din sectorul financiar au scăzut de la o valoare nu foarte impresionantă de 2.2% în 2008 la aproape 0.9% anul trecut.

În ciuda acestei contribuții destul de modeste la veniturile din impozitul pe profit și a lipsei singulare de entuziasm a băncilor britanice de a face împrumuturi către sectoarele productive ai economiei, stăpânii finanțelor din Marea Britanie ar părea să aibă prieteni în locuri înalte. Guvernul de coaliție a susținut numeroase politici favorabile orașului, inclusiv vetoul măsurile UE pentru a limita speculațiile băncilor în 2011 și reglementarea bancară a fost reformat cu reticență.

Dar ar trebui să ne surprindă asta? Acum patru ani, Biroul de Jurnalism de Investigație a dezvăluit măsura în care Partidul Conservator este finanțat de City of London – a fost sursa a mai mult de jumătate din donatorii partidului. Anul acesta a reieșit că aproape jumătate dintre cei mai bogați administratori de fonduri din țară sunt susținători ai Partidului Conservator.

Acest City bankrolling a partidului Tory face frecvent a citat contribuțiile sindicatelor la Partidul Laburist par modest (detalii despre toți donatorii de partide sunt disponibile pe site-ul web al Comisia electorală). De asemenea, ar trebui să ne facă să punem la îndoială și mai mult pe cele ale Partidului Conservator pretinde de a avea un plan pe termen lung care va construi o economie mai puternică și mai sănătoasă a Regatului Unit.

Acest articol a fost publicat inițial Conversaţie. Citeste Articol original.