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中国は、国内でそれを育成しながら、外国の才能と投資を引き付けることに焦点を合わせています
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最近では 第19回中央委員会の第XNUMXプレナム 中国共産党の中で、科学技術(S&T)の自立は、中国政府の経済的および政治的目標の鍵として引用されました。 いくつかの点で、これは、2017年のリリース以来、人工知能に焦点を当てた政府の以前の、多くの議論がなされた開発と類似しています。 新世代人工知能開発計画 (AIDP)。
AIとS&Tの自立に関する幅広い取り組みの両方について、次の第14次2021カ年計画(25〜XNUMX年)に焦点が当てられると、国の戦略が注目を集める目標と幅広い野心を設定しますが、一部の地域およびセクターの政策は動きますこれらの目標を達成することを目的としたものはあまり知られていません。 AIの開発と適用における中国のリーダーシップを前進させるための取り組みは、外国の才能と技術を引き付けるように設計された外国投資環境の変化から、研究施設や産業のアップグレードへの主要な現地投資にまで及びます。
近年、中国の技術開発を対象としたトランプ政権の措置が強化されるにつれて、中国の指導者習近平は 強調 コアテクノロジーにおける独立したイノベーションの重要性。 しかし、より多くの自立、または自立を求めても、すぐにはそれが実現しません。 AI開発とアプリケーションポリシーのXNUMXつの領域のレビューは、中国当局がより広範なS&T自立に向けて追求する可能性のある取り組みの種類と、直面する可能性のある障害についての洞察を提供します。
外国人の才能を引き付け、外国企業を安心させるための限定的なオープニング
米国との貿易と技術戦争、そしてCOVID-19パンデミックの前でさえ中国経済の減速の中で、党は外資とAI技術への投資を引き付け、先住民の研究開発を構築するための努力を強化した。 2019年、州議会は上海自由貿易区を拡大し、 「リンガン新エリア」そしてさらに深センのような中国の経済特区のそれと同様の構造で貿易のための領域を開放します。 AIでより独立して繁栄するために、中国はより多くの優秀な人材も必要としています。 コンピューター科学者のスティーブ・チェンは、XNUMX月に中国のハイテクフォーラムに国を語った 必要とされる 米国と競争するために、彼が現在持っていると推定したものの5倍の100万人の高レベルのAI要員。 外国人の才能を引き付けるために、2019年XNUMX月に公安部が発表しました 12の新しい対策 これにより、ビザの必要条件が緩和され、ハイテク研究機関や民間企業または国営企業に雇用された外国人の処理が迅速化されます。
外国からの意見を引き付けるためのいくつかの取り組みは、地方自治体によって実行されています。 北京の 中関村サイエンスパーク、国の 最初の ハイテク産業パイロットゾーンは、最近、研究センターを設立するために多国籍企業を誘致するための取り組みを強化しています。 これも 永住権の緩和 「ハイレベルな才能」と見なされている中国国民の外国人配偶者と外国投資のために インセンティブ 配偶者や家族に利益をもたらす海外の才能を引き付けるため。
政府はまた、外部投資を誘致するための努力の中で、外国人投資家が躊躇する理由についてある程度の認識を示しています。 市場アクセス、知的財産の盗難、強制的な技術移転における外国投資家に対する不公正な扱いの蔓延する懸念に対処するために、中国は 外国投資法 中国で事業を行っている外国企業からの商業的秘密を悪用または共有した個人に罰則を課すため。
自国で育ったAI人材と開発センターの育成
外国からの投資と才能を求めることに加えて、国内でより多くのAI才能を生み出すための主要な取り組みが進行中です。 第14次XNUMXカ年計画 提案 基礎研究、若い才能の育成、中国の研究エコシステムを活性化するための幅広い対策に焦点を当てており、AIに対する同様の推進力がすでに進行中です。
2017 AIDP、2018年の教育省を支援する 招集された専門家 中国のトップ大学から 行動計画は、2020年までにAIを高等教育カリキュラムに組み込むことを完了し、2025年までに新世代のAI人材を大幅に拡大し、AIイノベーションの国際的な認知を獲得し、2030年までに中国の高等教育セクターを主要な人材の世界的ハブに変えるというXNUMXつの段階を定めました。 。
権威ある研究機関は、中国科学大学の新しい機関など、新しい機関を設立しました 人工知能学部、パターン認識、インテリジェントなヒューマンマシンインタラクション、AIの基礎を専門としています。 北京のトップクラスの機関である清華大学は、 人工知能研究所、部門を超えた取り組み 報道によると Google、Tencent、Sogou、HorizonRoboticsなどの地域の大手テクノロジー企業と提携しています。
繰り返しになりますが、地方自治体は独自の取り組みを開始しました。 天津は、その一部として、産業のアップグレードに焦点を当てており、今年の目標を設定して、従来の製造拠点をAI産業と革新的なAIアプリケーションのハブに変えることを目指しています。 2019年世界情報会議の開催都市として、天津政府は、インテリジェントロボット、ハードウェア、およびソフトウェア開発を対象とした100億人民元の基金を設立することを約束しました。 中国で最も貧しい地方のXNUMXつである貴州省が ビッグデータ開発、 また、地元のパートナーである貴州省とクラウドビッグデータを備えた主要なアップルデータセンターがあります。 2018年 行動計画 地方の学校でより広く対象を絞った科学技術の進歩。
米国の競争と行動はこれらの野心を推進するのに役立ちます
2017年に中国政府がAI計画を発表したとき、米国はAI分野の明確なリーダーであり、したがって中国の競争努力の主要な基準点でした。 それ以来、中国の企業や研究者は、技術的および市場のリーダーシップを求めて米国の対応企業と競争しただけでなく、米国政府の行動も、中国の関係者が目標を達成する能力に直接影響を及ぼしました。 トランプ政権の行動は、制裁違反、中国軍との関係、人権侵害などを理由に、半導体などの主要部品の供給を遮断する輸出制限のある個々の企業を対象としており、トランプ国務省の「クリーンネットワーク」イニシアチブが求めていた国の連合を構築する カットタイ 中国のデジタルインフラストラクチャサプライヤーと。
米国が新大統領政権に移行するのと同じように、中国の科学技術自立への取り組みが展開される。 中国の取り組みと関連する米国の政策の詳細はまだ不明ですが、他の多くの先進産業に広がる可能性のあるイニシアチブの種類の指標として、中国当局がAIで競争するために実装した戦略を見ることができます。
この記事が登場しました on 新しいアメリカ 21年2020月XNUMX日、ここで複製されます。 クリエイティブ・コモンズ(CC BY 4.0) ライセンス。
この記事は DigiChinaプロジェクトに基づいて スタンフォード大学サイバーポリシーセンター との共同努力 ニューアメリカ。 それはの一部です AIポリシーと中国特別レポート第XNUMX巻:倫理、ガバナンス、戦略.
著者について
Scarlett Hoは、ワシントンDCの外交シンクタンクのリサーチアシスタントであり、中国の大戦略とインド太平洋の安全保障同盟に焦点を当てています。 それ以前は、上院委員会で国土安全保障の監視と政府業務に従事していました。 彼女はノースイースタン大学で学士号を取得しており、ホワイトハウス国家経済会議、欧州議会、法務省など、さまざまな政府インターンシップの経験があります。 スカーレットはまた、国務省の地球問題局、北京の米国大使館、大学在学中の国務副長官の研究プロジェクトにも貢献してきました。 彼女はまた、サイバーセキュリティ問題についてハーバードベルファーセンターのプレドクターフェローのリサーチアシスタントを短期間務めました。 現在、彼女は外交政策の若手専門家のボランティアであり、ミシガン大学の外交政策学生ジャーナルに助言しています。
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