女性の経済的エンパワーメントのための財政政策

国際通貨基金から

—この投稿の作成者 ステファニアファブリツィオ, ダニエル・グララ 及び リサ・コロビッチ

労働力に参入する機会が公平であり、女性にとってやりがいのあるものであることを確認することは、すべての人に利益をもたらします。 それでも、主に賃金と教育などの機会へのアクセスにおけるジェンダー格差が頑固に続いているため、国全体の平均女性労働力参加率は男性率よりもまだ20パーセントポイント低い。

私たちの新しい 研究 教育やインフラへの投資、より良い衛生施設の開発、個人ベースの税制の実施、育児休暇の提供など、ジェンダー平等に取り組む財政政策の選択は、女性の経済的機会を増やし、成長を促進し、貧困と不平等を減らすことを発見しました。 。

政府が女性の労働力参加を増やす政策を積極的に推進するとき、より多くの女性が実際に労働力に参加します。

ほとんどの措置は、政府の追加費用や追加のボーナスなしで長期的には自己負担になります。労働力が増えると、経済活動と成長が高まり、国に追加の税収が発生します。

包括的財政政策

1980年代半ば以降、開発と地域のすべてのレベルで少なくとも80か国が、ジェンダー平等を促進するための財政政策を採用してきました。 以前のIMF調査 先進国では、政府が女性の労働力参加を増やす政策を積極的に推進している場合、実際により多くの女性が労働力に参加することを示唆しています。

Canada , チェコ共和国, スウェーデンたとえば、国が家族所得税ではなく個人所得税の使用に切り替えたとき、女性の有給労働が大幅に増加しました。

低所得国と発展途上国にとって、教育、特に中等教育と大学教育におけるジェンダー格差を減らすことを目的としたプログラムは、女性にとってより多くの経済的機会を支えてきました。 より良いインフラストラクチャーなどの他の効果的な財政政策は、より多くの女性に有給雇用を開始する選択肢を提供しながら、無給の介護作業に費やされる時間を削減します。

要するに、未熟練労働者から経営幹部まで、すべてのレベルで男女平等が進むことで、新しいアイデアの創造が促進され、生産性が向上するということです。

競合する要求

予算の限られた余地と競合する需要を考えると、政策立案者は毎日難しい選択に直面しています。

これらの選択は、多くの場合、学校や道路への投資、新しい収入手段の導入、または無料で質の高い保育の提供に帰着します。 ここで、政策立案者は、経済成長に何が起こるかだけでなく、これらの政策がどのように収入とジェンダーの不平等を減らすことができるかについても考慮しなければなりません。

これらの決定を支援するために、私たちの最近の分析では、女性の労働力参加を増やすために設計された政策が、複数の経済的および社会的目標をどのように達成できるかを調べています。

ジェンダーに対応した財政政策の中には、労働生産性を高め、ひいては持続可能な成長をもたらすものがあることがわかりました。 たとえば、識字率の男女格差を減らす努力をしてください。 低所得国では、男性の平均識字率は約70％ですが、女性の平均識字率はわずか54％です。 しかし、財政政策を利用してこのギャップを埋めることができれば、女性の生産性が向上し、最終的には、より多くの女性がよりスキル集約的なセクターでの仕事に備えることができます。

安全な水へのアクセスの拡大など、省力化されたインフラストラクチャは、特に女性にとって時間を解放します。 たとえば、マラウイでは、女性は平均して54日XNUMX分水を集めています。 インフラへのアクセスが改善されるということは、女性が有給の仕事を追求することを選択できることを意味します。

個人所得税の構造を家族から個人制度に変更することにより、賃金の低い家族、通常は女性の所得者の税の歪みを取り除くことで、より多くの女性が働くインセンティブが生まれ、労働力の多様性が高まります。革新的なアイデアは生産性を高めることができます。

未来を守る

すべてのジェンダーに対応した財政政策が女性に平等に利益をもたらすわけではありません。 育児への助成と有給の産休の提供は、貧しい女性に大きな影響を与えるでしょう。なぜなら、彼らは通常、収入に比べて育児費用が高くなるからです。 たとえば、米国では、貧しい女性は収入の17.4％を育児に費やしていますが、裕福な女性は7.8％です。

時間の範囲も重要です。 対策を組み合わせることで、差し迫った社会的ニーズに取り組みながら、持続可能な方法で経済目標を支援することができます。 たとえば、女の子に男の子と同じスキルを身に付けるための教育に投資することは、将来の労働生産性を形成しながら、女性の人的資本を増やすでしょう。 それまでの間、貧しい働く女性を対象とした現金給付は、貧困と不平等を減らすのに役立つかもしれません。

私たちの調査によると、ジェンダーに偏った社会的規範に取り組むことが重要です。 実際、差別的な慣行を取り除き、社会的規範に取り組むことは、ジェンダーに対応する措置のプラスの効果を増幅します。 これは人権を改善するだけでなく、女性の経済的エンパワーメントを促進するのにも役立ちます。 経済協力開発機構によると、差別的な法律と社会的慣行により、女性の就学年数が16％減少し、労働力の参加が12％減少し、その結果、世界のGDPの7.5％の世界的な所得損失が発生します。

一部の国での進歩は心強いものです。 たとえば、プロムンドイニシアチブの下で、34か国が、イニシアチブに非常に前向きに反応する参加者とともに、男性と少年をジェンダー規範に関与させるプログラムを導入しました。

本当の変化が起こっています。 それでも、私たちは世界を男性と女性にとって同じ機会のある場所にするために行くには長い道のりがあります。 政策立案者と市民が協力することで、すべての人の平等、平等、明るい見通しを育み、ジェンダーの平等が私たちの生涯を通じて現実のものとなることを保証できます。

ソース

https://blogs.imf.org/2020/02/18/fiscal-policies-for-womens-economic-empowerment/

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