ジョン・ウェスト、 アジアセンチュリーインスティテュート
ここ数十年でアジアの生活は大きく改善しました。 しかし、その多くの金銭的および非金銭的形態の貧困、ならびに脆弱性と不安は、アジアに固有のものであり続けています。
CNNのアンカーマンで国際問題の第一人者であるFareedZakariaは、かつて世界的な貧困の大幅な減少について多くのファンファーレで報告しました。 1.25ドルの「貧困ライン」に基づくと、世界の貧困の多くは中国に起因し、程度は低いもののインドに起因するとしても、世界の貧困は劇的に減少しています。 (サハラ以南のアフリカでは、貧困の改善はほとんど見られません。)
経済が成長するにつれて、アジアの生活は確かに非常に改善されたのは事実です。 拡大する中産階級は、アジア社会の新しい特徴であり、その経済の新しい推進力になりつつあります。 しかし、専門家やメディアによって定期的に行われるそのようなコメントは、中国の場合でさえ、単純でバラ色すぎる絵を描いています。
多くの金銭的および非金銭的形態の貧困、ならびに脆弱性と不安は、アジアに特有のものであり続けています。 そして、アジアの中産階級の概念は、典型的な西洋の国とは非常に異なる何かを意味します。
統計家が私たちに言うこと
世界銀行の統計家は確かに、2010年には東アジアの人口の12%だけが1.25日77ドル未満で生活しており、1981年の9%から驚くほど減少したと推定しています。そして東アジアの最大のシェアを占める中国にとって、秋はさらに急激で、2010年には驚くべき31%になりました。南アジアの達成度は低いですが、それでも非常に印象的で、2010年の61%に対して、1981年には人口のXNUMX%が貧困状態にあります。
しかし、「極度の貧困」を測定するために設計されたこの1.25ドルの貧困ラインは、国際的なメディアの見出しで定期的に取り上げられているにもかかわらず、アジアではほとんど意味がありません。 これは世界の貧困ラインであり、世界の最貧国からの平均15の国家貧困ライン、アフリカからの13、そしてアジアからのタジキスタンとネパールのみに基づいています。 そして、生活費がはるかに高い都市に住むアジア人がますます増えているため、この貧困ラインはかつてないほど関連性が低くなっています。
1.25ドルの貧困ラインの概念そのものは、安心させるにはほど遠いものです。 毎日1.25ドル相当の商品やサービスを消費すれば、「基本的なニーズ」は満たされるという考え方です。 つまり、その場で死んでしまう可能性はほとんどありません。 しかし、1.26日XNUMXドルを稼いでいる場合、あなたの人生の問題はまだ完全には解決されていません。 それからは程遠い!
したがって、貧困の専門家は、2日29ドルの貧困ラインに基づく「中程度の貧困」の概念についても話します。 これは多くのアジア人にとってより現実的かもしれません。 これに基づくと、2010年には東アジア人の約66%が貧困状態にあり、南アジア人のXNUMX%が貧困状態にあります。 この写真ははるかにバラ色ではありません。
また、5日70ドルの貧困ラインをとると、上海や他のアジアの大都市での生活にはるかに関連している可能性があります。東アジア人の96%と南アジア人のXNUMX%が貧困状態で生活しています。 要するに、状況はかなり良くなっていますが、アジア市民の大多数は貧困状態にあるか、貧困に近い状態で生活しているため、非常に脆弱な状態にあります。 自然災害は言うまでもなく、わずかな経済的、社会的、政治的危機は、非常に簡単に多くのアジア人を貧困に追いやる可能性があります。
新興アジア(香港、日本、韓国、シンガポール、台湾を除く)で高く評価されている中産階級は、中産階級を2つに分割したアジア開発銀行(ADB)の調査で確認されたように、中産階級の地位の下位セグメントにとどまっています。グループ$ 4- $ 4、$ 10- $ 10、および$ 20- $ 250。 4億人以上の新興アジアの膨大な人口から10億XNUMX万人だけがXNUMX日XNUMXドル以上で生活しています。
アジアの貧困をより深く見る
貧困の測定は複雑なビジネスです。 メディア、政府、市民社会、ビジネスのコメンテーターは、彼らの視点に合うようにあらゆる種類の統計を引用します。 しかし、確かなことの1.25つは、2.00日XNUMXドルやXNUMXドルのような単純な貧困ラインの測定は、アジアの貧困を分析するにはまったく不十分であるということです。
上記のように、1.25ドルの貧困ラインは、2005年に計算されたアジアの貧困ラインではなく、世界の貧困ラインであるため、適切ではありません。アジア人。 したがって、それはほとんどのアジア諸国にはほとんど関係がありません。
ADBが行ったように、アジアの国家貧困ラインに基づいてこれを再推定するだけで、1.51日あたり340ドルのアジアの貧困ラインになります。 これに基づいて、さらに2010億21万人のアジア人が貧困状態で生活していると推定され、アジアの31年の貧困率はXNUMX%からXNUMX%に上昇しています。 これらの非常に貧しい人々の半数以上がインドに住んでいます。
さらに厄介なのは、2005年以降、食料価格が一般価格レベルよりも上昇していることです。ADBは、食料価格の実際の動きを調整すると、140年には以前の推定よりもさらに2010億4万人のアジア人が貧困状態にあると推定しています。 これらの余分な貧しい人々の半分は中国に住んでいます。 これにより、貧困状態にあるアジア人の割合にXNUMXパーセントポイントが追加されます。
ADBはまた、洪水、地滑り、津波、地震、干ばつ、暴風雨などの自然災害によるアジアの貧困への影響を推定しています。 自然災害は、過去数十年のアジアで成長している現象です。 貧しい人々は、貧困によって脆弱な地域に住むことを余儀なくされており、頼りになる資産がほとんどなく、保険もないため、通常、このような災害に非常にさらされています。 このような自然災害に対する脆弱性を考慮に入れると、400億人以上の追加の人々が貧困状態で生活していると推定され、その半数以上が中国に住んでいます。
考えられるすべてのこと—より高い貧困ライン、より高い食料価格および自然災害— 50年にはアジア人の約2010%が(21%ではなく)貧困の中で暮らしていました。 これは、過去1.6年間に貧困率の低下がなく、貧しいアジア人の実際の数が、これらの調整なしの1.8億733万人ではなく、この期間にXNUMX億人からXNUMX億人に増加したことを意味します。
要するに、一部のポリャナが予測しているように、アジアは2030年までにすべての極度の貧困をなくすことはできないでしょう。 さらに、経済成長だけでは貧困を根絶することはできません。 成長は必要ですが、十分ではありません。 貧しい人々が自然災害に対処し、食糧供給の安全を確保するのを助けるために、政府の行動が必要です。
多次元の貧困
より根本的には、貧困の金銭的測定は、それが有用であるとしても、貧困の完全な深さと性質を捉えることは決してありません。 ノーベル賞を受賞したエコノミストのアマルティアセンは次のように主張しています。人間の生活は、あらゆる種類のさまざまな方法で虐待され、減少しています。」。 たとえば、あなたはあなたの人生をサポートするために2日3ドル、5ドル、さらにはXNUMXドルを持っているかもしれませんが、きれいな飲料水やトイレさえも利用できないかもしれません。 あなたはあなたの子供のための近くの学校や医療サービス、あるいはあなたの食べ物を冷やしたり調理したりするためのエネルギーさえ持っていないかもしれません。
言い換えれば、貧困は多面的な現象であり、貧しい人々は、貧困の金銭的措置によって捕らえられない膨大な数の剥奪に苦しむ可能性があります。 オックスフォード貧困と人間開発イニシアチブが、健康、教育、電気、衛生、水、床、食用油、資産などの基本的なニーズの指標に基づいて「多面的な貧困」の見積もりを考案したのはこのためです。
一部の国では、州は市民にこれらのサービスと機会を提供するのに非常に効果的であり、多面的な貧困は貧困の金銭的措置よりも低くなる可能性さえあります。 これは、中国、フィリピン、スリランカ、ベトナムに当てはまります。
しかし、弱くて効果のない状態がそのようなサービスを提供しない場合が多すぎます。 したがって、多面的な貧困は金銭的措置よりも高くなる可能性があります。つまり、バングラデシュ、カンボジア、インド、モンゴルの場合のように、金銭的措置は実際の貧困を過小評価しています。
バングラデシュの最大の剥奪は、食用油、フローリング、および衛生状態です。 カンボジアの場合、彼らは食用油、電気、衛生設備です。 インドの場合、彼らは燃料、衛生設備、フローリングを調理しています。 そしてモンゴルにとって、彼らは調理用燃料、衛生設備、そして飲料水です。 成績の良い人でも、中国での学校教育と調理用燃料、フィリピンでの調理用燃料と乳幼児死亡率、スリランカでの調理用燃料と栄養、ベトナムでの調理用燃料と衛生など、いくつかの重要な剥奪があります。
アジアの貧困の他の側面
UNDPによると、女性はアジアの貧困層のXNUMX分のXNUMXを占めています。つまり、女性は男性のXNUMX倍の貧困に苦しんでいます。 そして、アジアの女性の貧困は、収入が少ないだけでなく、能力と機会の低下をもたらす差別的な態度のために、増え続けています。 アジアは世界で最も深刻なジェンダー格差のXNUMXつであり、経済参加、学歴、健康と生存、政治的エンパワーメントをカバーする指標の組み合わせに基づいて、アフリカがその背後にある唯一の大陸です。 アジアは、男性に比べて女性の健康と生存にとって世界で最悪の地域です。
要するに、アジアの非常に急速な成長の恩恵は、この地域では共有されていません。 そして当然のことながら、アジアの女性の不利な状況は、通常は腐って甘やかされている家族の長男を除いて、多くの子供たちに降り注いでいます。 子どもの貧困は、人口のXNUMX分のXNUMX以上が子どもであるラオス、モンゴル、フィリピン、ベトナムなどの国々で特に重要な問題です。
アジアの貧困状態がそれほどバラ色ではないのは意外に思われるかもしれません。 多くの西洋人観光客は、上海、シンガポール、香港、バンガロールの明るい光に目がくらんでいます。 しかし、貧困は実質的にアジアの農村現象であり、アジアの人口の半分以上が田舎に住んでいます。
農村部の貧困層は、アジアの総貧困人口のXNUMX分のXNUMX以上を占めています。 農村部の貧困層の多くは、自給自足生産者、家族農家、または土地のない農業生産者です。 そして、ムンバイやジャカルタのような都市での「スラムツーリズム」の新しい流行にもかかわらず、都市のスラムの貧困は通常、観光客から隠されています。 農村部の貧困を削減するには、農業生産性、農村インフラ、社会サービスへのアクセスを改善する必要があります。
いくつかの推定によれば、貧困になりやすい別のグループは障害者であり、世界で最も貧しい人々のXNUMX人にXNUMX人を占める可能性があります。 障害は貧困のリスクを高める可能性があり、貧困は障害のリスクを高める可能性があります。 障害者は、否定的な固定観念や差別的な態度や行動に苦しんでおり、アジアでは政府の支援がほとんどありません。
全体として、アジアは世界最大の人口と世界最大の貧困層の両方の本拠地であり、両方のスコアで60%を超えています。 そして、アジアで最も人口の多い国である中国、インド、インドネシアは、アジアの貧困層の最大のシェアである約75%を占めています。 貧困率が最も高いアジア諸国は、ネパール、バングラデシュ、東ティモール、インド、ラオス、カンボジアです。
貧困と不平等
貧困を削減する経済成長の力は、特に中国、スリランカ、インドネシア、香港、ラオス、シンガポールで、富める者と貧しい者の間のギャップが大きく、拡大しているアジアの勝者がすべてを占める社会によって大きく損なわれています。 香港やシンガポールのようなアジアで最も裕福な経済のいくつかは、この地域で最も高いレベルの不平等を持っています。
IMFの調査によると、過去XNUMX年間のアジアの不平等の拡大は、他のほとんどの新興経済国よりもはるかに大きく、アジアのこれまでの公平な成長の記録よりもはるかに大きい。 格差の拡大は、アジアの貧困削減に対する成長の影響を弱めています。
アジアの経済成長は、2000年代前半から後半にかけて、特に中国で急激な減少が見られ、過去よりも貧困への影響が少なくなっています。 確かに、中国の貧困削減の栄光の日々は1980年代と1990年代でした。 また、インドでは、サービスセクター主導の成長が熟練労働者にとって最大の利益となっているため、経済成長は貧困削減にごくわずかな影響しか及ぼしていません。
この不平等の背後には、輸出産業に有利な技術や政策など、多くの要因があります。 しかし、中国のポスターチャイルド経済では、主要な要因が汚職と共産党のつながりであることは明らかです。
ガバナンスのクリーンアップは、不平等と貧困の削減に大きく貢献する可能性があります。 不平等に対処するためにできることは他にもたくさんあります。たとえば、健康、教育、社会的セーフティネットへの政府支出の増加。 国民所得の労働分配率を高めるための最低賃金などの労働市場改革。 金融システムをより包括的にするための改革。
まとめコメント
過去数十年にわたって、アジアはその非常に強力な経済成長のおかげで、貧困の削減において目覚ましい記録を持っています。 しかし、ファリード・ザカリアが主張するように、成長は貧困への答えではありません。
政府は依然としてインフラストラクチャーを提供する上で重要な役割を果たしており、衛生状態(トイレ)、きれいな水、食糧配給システムが単にぞっとするような、ザカリアの発祥の地であるインドに他なりません。 政府はまた、女性、先住民、下層カースト、その他多くのそのようなグループに対する差別に取り組む上で重要な役割を果たしています。 繰り返しますが、インドは差別の面で最悪の犯罪者のXNUMXつです。 そして、政府は自分の家を整頓し、所得の不平等に貢献し、貧困削減を弱める腐敗を最小限に抑える必要があります。
ザカリアが主張するように、私たちは中国の共産党政府が貧困を削減するための資本主義の利益を私たちに教える必要はありませんでした。 資本主義は良い統治によって和らげられる必要があります。 実際、おそらく中国の最も強力な教訓は、報道の自由や市民社会や他の活動家グループの自由がない一党制の影響です。 その結果、権力の大規模な乱用が発生し、所得の不平等につながり、貧困削減に対する成長の影響が軽減されます。