何が学生ローン時限爆弾を和らげることができますか？

by スティーブン・ジョーンズ, 会話

社会市場財団が発行した新しいパンフレットによると：

「私たちの大学に資金を提供するトーリー党の学生ローンシステムは、自由民主党によって投票されましたが、発進を待っている時限爆弾です」。

労働党の大学、科学、技能の影の大臣である著者のリーアム・バーンは、次のように述べています。自由市場の実験は暴走した」、しかし、労働者の好ましい代替案についての洞察はほとんどありません。 彼が選択できるアイデアはたくさんあります。

システムが機能しない理由は、 現在の見積もり、借りた£45ごとに1pが返済されることはありません。

最近で ステートメント、ラッセルグループは、英国の主要大学が学生の資金調達の観点から次に何が起こるべきであると考えているかについて、いくつかのヒントを落としました。 ビジネスイノベーションとスキル選択委員会への対応 レポート それはまた「ますます壊れやすい」システム、ラッセルグループは卒業生が現在返済していることを指摘しました「の」年間収益の9％が21,000ポンドを超えています。 これは、「遠く」2012年に新しい料金制度が導入される前の以前のシステムよりも高い返済しきい値。

声明は、政府は「もちろん、必要に応じて、返済額を増やすためにこれらの返済条件を変更することもできます。この行で、ラッセルグループは、2012年のシステムを変更する必要があることを認めましたが、学生ローンの返済のための新しいしきい値を直接要求することはできませんでした。 そのための決定は、その後の非難と同様に、政府の決定のままです。

低いしきい値の恩恵を受けるのは誰ですか？

LSEのニコラスバーなどの一部は、明示的に 提唱 より低い開始返済しきい値。 21,000ポンドは恣意的な数字であり、具体的な根拠はこれまで提供されていません。 たとえば、15,000ポンドに削減された場合でも、年間20,000ポンドを稼ぐ卒業生は、月額37.50ポンドしか返済しません（現在は何もないのに比べて）。 25,000ポンドの卒業生は75ポンドを支払うことになります（現在は30ポンドと比較して）。

しかし、そのような良性の計算は、低所得の卒業生が高所得の卒業生よりも大きな打撃を受けるべきかどうかというより広い問題に対処していません。

以下のグラフは、返済しきい値の引き下げが卒業生の生涯返済総額にどのように影響するかを視覚化するための大まかな最初の試みです。

返済のしきい値を下げるとはどういう意味ですか。 スティーブンジョーンズ

青いブロックは、現在人気のあるデフォルトに設定されているデフォルトを使用して、9,000ポンドの手数料と、年間5,500ポンドのメンテナンスを借りる見返りとして、XNUMX種類の稼ぎ手が現在どのくらいの金額を今日のお金で返済するかを表しています。 学生財政計算機.

赤いブロックは、同じ15,0000つの稼ぎ手グループの20,000ポンドのしきい値を下回るおおよその合計返済額を表しています。 グループは、それぞれ30,000ポンド、40,000ポンド、50,000ポンド、XNUMXポンドの初任給のグループです。

グラフが示すように、しきい値を下げると、高収入の卒業生よりも低収入の卒業生に大きな打撃を与えることになります（収入が15,000ポンドを超えることはなく、したがって完全な債務免除を受ける人を除く）。 高収入の卒業生は少し良いでしょう。

中所得者を罰する

どちらのシステムでも、最も収入の多い卒業生が最も返済することはないことに注意してください。 ブリストル大学のロンジョンストンによって説明されているように、2012年のシステムは 退行 高収入の卒業生はより早く返済を完了し、それによって彼らの借金に対する利子が少なくなるからです。 返済が始まるしきい値を下げることは、このグループに利益をもたらし、拡大するでしょう。 彼らが勝者になるでしょう。

敗者は高収入ではない卒業生です。 サットントラストのレポートに記載されているように、 回収時間、2012年のシステムでは「平均的な教師」は約42,000ポンドの学生の借金を返済し、50代前半でも返済を続けます。 2012年に廃止されたシステムでは、同じ教師が約25,000ポンドを支払い、40歳で修了することになります。危険なのは、返済のしきい値をいじくり回すと、現在のシステムがそのような卒業生にとってさらに罰せられることです。

表面的には、ローンベースのシステムを維持することには利点があります。 ラッセルグループは 指摘する 英国の大学は、GDPの割合に比べてはるかに上回っています。また、2012年のシステムは緊縮政策として失敗しましたが、ほとんどの学生の全体的な資金調達レベルを保護しています。

さらに、2012年の授業料の値上げにより、社会経済的背景の低い若者がフルタイムの学位プログラムに登録することを思いとどまらせるのではないかという懸念は実現していないようです。 この夏の数字は示しています 8％の増加 最も貧しいグループの中で（ 成熟した 及び パートタイムの学生 驚くほど落ちました）。

大学院税を試してみてください

あまり注目されない代替アプローチは、 大学院税。 当然のことながら、一部のコメンテーターは次のように述べています 懸念 それ "仮定」税金（大学院税などの特定の目的のために割り当てられたもの）は、気まぐれな将来の政府によって他の場所に転用される可能性があります。 しかし、イングランドの最高所得の卒業生が最も貢献すべきであるという原則（または、少なくとも中所得の卒業生と同じくらい）は、確かに人気のある支持を享受するであろう原則です。

リーアム・バーンは正しい。 彼が言うように、今日の学生は次のとおりです。

「最近の卒業生の半数近くが非卒業生の仕事に就いている不確実な雇用市場で、平均44,000ポンド相当の債務を引き受けることを非常に心配しています。」

もちろん、大学院税は大学が価格で競争するのを難しくするので、ファッショナブルな範囲内に不安を抱きます。消費者としての学生」思考。 しかし、代替案は、すでに納税者から卒業生に移された高等教育の費用が、最も恩恵を受ける人々からより少ない恩恵を受ける人々にさらにシフトされる可能性があるということです。

スティーブンジョーンズはサットントラストから研究資金を受け取っています。

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.