特別レポート: 貧困緩和の犯罪:ケニア中央銀行との地域通貨の戦い
エレン・ブラウン、 債務のWeb
元平和部隊 name ラディックとケニアのバングラデシュの数人の居住者は、費用効果の高い方法を開発した後、XNUMX年の懲役の可能性に直面しますか アフリカで最も貧しいスラム街の貧困を緩和するため。 彼らの解決策:地域社会によって発行され、支援された補完通貨。 ケニア中央銀行は現在、偽造の容疑を開始しています。
補完通貨は貧困を根絶するのに役立ちます。
結果に影響を与える要因の数が多いため、複雑な経済ではそれを証明するのは難しいかもしれません。 しかし、利用可能な国の通貨がほとんどないアフリカのスラムでは、居住者に代替通貨を提供することは、明白で、即時で、議論の余地のないプラスの効果をもたらします。
これは実証されました アメリカの物理学者、経済学者、元平和部隊のボランティアであるウィル・ラディックが、沿岸都市モンバサ近くのバングラデシュと呼ばれるケニアのスラム街に補完通貨を導入したとき。 ウィルの地元の開発組織、 コルケニアは、バングラデシュの400を超える中小企業の所有者と協力し、ビジネスの形で相互に3.5シリング(約4.60ユーロまたはXNUMXドル)に相当する額を互いに与えることに同意しました。 バウチャー 呼ばれます ベンガル語-ペサ。 バウチャーの半分はお互いの製品やサービスに費やすことができ、半分は廃棄物収集や医療サービスなどの公共プロジェクトにコミュニティに費やされます。 割り当ての決定は民主的で透明性があり、新しい通貨は完全にコミュニティ自身のリソースによって支えられ、ケニア政府や開発機関ではなく、グループ保証のシステムによって保証されていました。
プロジェクトは11年2013月22日に開始されました。即時の効果は22%の売上高の増加でした。 これは、収入と購買力がXNUMX%増加することを意味しました。 これらの取引所は、追加の通貨がなければ廃棄されたり無駄になったりする商品やサービスでした。市場に出回っていなかったからではなく、潜在的な顧客がそれらを購入するお金がなかったからです。 Bangla-Pesaの紹介は、経済を最大限に前進させるために働き、不足しているのは「お金」と呼ばれる紙片だけだったときに、コミュニティを独自のリソースに接続しました。
成功したケニアの実験はすぐに支持を得ました 国連から, ハーグ 及び 国際相互貿易協会。 実際、他の貧困緩和や地方自治体のプログラムは、アフリカ中の貧しいコミュニティで簡単に再現できるこのアプローチの費用対効果と競合することはできません。 計画は、それを民主的な草の根の方法で他の村に拡大し、大陸全体の人々に地元の交換手段を提供できるようにすることでした。 これは経由で行われます 携帯電話 によって提供されるシステムで コミュニティフォージ、世界中のコミュニティ通貨の開発をサポートするジュネーブに拠点を置く組織。
しかし、その計画は、ウィルと他の29人のプロジェクト参加者がケニアの警察に逮捕され刑務所に入れられたXNUMX月XNUMX日に予期せず中断されました。 ケニアの援助労働者と結婚し、新しい父親であるウィルの他に、両親と祖父母である地域社会の事業主、青年活動家、ボランティアの母親、そして XNUMX人の孤児の世話人.
警察は最初、バングラペサがテロリストの分離主義者グループであるMRCに関連していると主張して、政府のテロリストの転覆を企てたグループを非難しました。 そのつながりが簡単に反証されたとき、ケニア中央銀行が呼ばれ、偽造の罪が正式に課されました。 ウィルと彼の仲間の容疑者は今のところ5,000ユーロの保釈金で釈放され、17月XNUMX日の裁判を待っています。 有罪判決を受けた場合、彼らはケニアの刑務所でXNUMX年間の刑に処せられます。
これらの危険な状況にもかかわらず、ウィルは楽観的であり続けます。 「エキサイティングなことは、これらのシステムが実際に貧困削減の手段を示していることです。この事件の後、ケニア全土のスラム街にシステムを広めることができるようになることを願っています。 貧困の解決策としての補完通貨の先例は何年もあり、今日では疑いの余地はありません。」
スイスからブラジルへの成功した先例
補完通貨は、世界中の多くの政府によって承認されています。 最も古くて最大のWIRシステムは、スイスのWIRシステムであり、60,000の企業間の交換システムです。 スイスの全事業の20%。 この通貨は反循環的な効果をもたらすことが実証されており、中小企業に対する従来の信用が不足している場合に追加の流動性と貸付能力を提供することにより、スイス経済を安定させるのに役立ちます。
ブラジルは、貧困緩和のために補完通貨アプローチを使用することで世界をリードしています。 興味深いことに、その経験はケニアとほぼ同じ方法で始まりました。「パルマス」と呼ばれるブラジルで最も成功したコミュニティ通貨は、ブラジル中央銀行によって誕生時にほぼ絞首刑にされました。 それが刑事容疑者から公式の国家政策にどのように移行したかは、マルグリット・ケネディと共著者によって語られています。 人々のお金:
2003年に最初のパルマス通貨を発行した後、地元の主催者であるジョアキンメロは未登録の銀行でマネーロンダリング操作を実行した疑いで逮捕されました。 中央銀行は、銀行が虚偽の金を発行していると言って、彼に対して訴訟を起こし始めた。 被告は、オランダの開発組織Stroを含む専門家証人に彼らの訴訟を支持するよう求めた。 最後に、裁判官はそれが 財政へのアクセスを持つ人々の憲法上の権利 そして中央銀行は現地通貨の恩恵を受けている貧しい地域のために何もしていなかった。 彼はパルマス銀行を支持して支配した。
次に起こることは、対話の力を示しています。 中央銀行は振り返りグループを作り、貧しい人々を助ける方法についての会話に参加するようにホアキンを招待しました。 バンコパルマスは、他のコミュニティとその方法論を共有するためにパルマス研究所を設立し、2005年に、「連帯経済」のための政府の秘書は、普及に資金を提供するために研究所とのパートナーシップを作成しました。 新しい通貨を発行するコミュニティ開発銀行のサポートは現在、州の政策です。
法的な議論:相互信用または偽造?
ケニアの裁判所がブラジルの例に従っている場合、これはアフリカの貧困削減への有望な新しいアプローチの始まりとなる可能性があります。 バングラペサは地元の資源に支えられており、村人たちは自分たちの製品を移動し、コミュニティ内の他の人々の余剰分を購入するためにそれを持っていることを非常に喜んでいました。
しかし、偽造の事例と見なされると、厳しい罰の歴史的な前例があります。 XNUMX世紀半ば、イングランド銀行が個人所有であり、国の通貨を発行する独占的権利を持っていたとき、イングランド銀行紙幣の偽造は犯罪になりました。 死刑。 それはチャールズ・ディケンズの時代でした 二つの都市の物語 及び 荒涼館、国の通貨を補うことが大規模な貧困を緩和するのに役立ったかもしれないとき; しかし、貸付の安定した需要を確保するために、通貨の市場を管理し、それを希少に保つことは、世銀の利益になりました。 交換の必要性をカバーするためにシステムに十分なお金がないとき、人々は関心のある銀行から借りなければならず、銀行にかなりの利益を保証します。
逆もまた真です。交換の必要性をカバーするのに十分なお金が供給されると、債務水準と貧困は劇的に減少します。
この場合、物理的なバングラペサのバウチャーは、偽造の容疑を維持するために必要となるため、国の通貨のようには見えません。 補完通貨の目的は、その名前が示すように、自国通貨を模倣したり競合したりすることではなく、自国通貨を補完することです。これにより、他の方法では売れなくなる既存の商品やサービスの地域コミュニティ内での売り上げを増やすことができます。 今日、イングランド銀行自体 これを認める 補完通貨の役割。
Bangla-Pesaの経験は、政策立案者が見落としがちなことを示しています。国内総生産は、生産された商品やサービスではなく、販売された商品やサービスで測定されます。 また、商品を販売するには、購入者はそれらを購入するためのお金を持っている必要があります。 消費者に余剰金を提供すれば、GDPは上昇します。 (人口のほぼ半数が貧困と大量失業で生活しているケニアでは、GDPの増加は、地域の状況ではなく、採掘慣行を反映しています。)
交換手段を増やすことは単に通貨を切り下げて価格を上げるだけであるというのが一般的な認識ですが、データは、商品やサービスが売れ残っているか、労働者が失業している限り、これは起こらないことを示しています。 このような状況で流動性を追加すると、価格ではなく、売上、生産性、雇用が向上します。
これは、1995年にアルゼンチンが大規模な銀行危機に見舞われたときのアルゼンチンでの大規模な実験で実証されました。ペソと資本逃避に対する信頼の欠如は、銀行の取り付け騒ぎで終わり、ドアを閉めました。 国の通貨が利用できなくなったとき、人々は自分で作成することで対応しました。 地域レベルのコミュニティ通貨は、グローバルエクスチェンジネットワークに進化しました(Red Global de Trueque またはRGT)、これは世界最大の国内コミュニティ通貨ネットワークになりました。 モデルは中南米全体に広がり、XNUMX万人の会員に成長し、年間数百万米ドル相当の発行部数を記録しました。 地方自治体レベルでは、自国通貨に満たない州も自国通貨の発行に頼り、アルゼンチンペソと同等の通貨単位である「債務キャンセル債」と呼ばれる紙の領収書を従業員に支払いました。
これらのさまざまな措置により流通通貨は増加しましたが、価格は上昇しませんでした。 それどころか、調査によると、国のマネーサプライが現地通貨で補完されている州では、 価格は実際に下落しました 他のアルゼンチンの州と比較して。 地域の交換システムにより、他の方法では市場を見つけることができなかった商品やサービスを取引することができました。
この有益な効果はバングラデシュでも観察されました。 「バングラペサでは、コミュニティが支援する無利子のクレジットが、地域の流動性を高め、貧困を減らすための低コストで効果的な方法であることがわかりました。」とラディックは言います。
被告は法廷でそれを証明する必要があります。 クラウドファンディングキャンペーンは、彼らの防衛に緊急に必要な資金を調達するために使用されています。 貢献へのリンクは 詳細を見る。 ハーグの代表団がバングラペサを支援するために始めた請願書に署名するには、 詳細を見る.
ジェイミー・ブラウンがこの記事に寄稿しました。