dalla St Louis Fed
— questo post è stato creato da Alexander Monge-Naranjo e Faisal Sohail
La Grande Recessione (2007-09) ha portato non solo a un numero molto più elevato di lavoratori disoccupati, ma anche, e in modo più drammatico, a periodi di disoccupazione molto più lunghi per i disoccupati. La figura 1 mostra che tra il 1970 e l'inizio della Grande Recessione, la durata media della disoccupazione non ha mai superato le 12 settimane. Alla fine del 2007, erano solo otto settimane. Successivamente, il periodo di disoccupazione mediano ha raggiunto 25 settimane, più del doppio del massimo dal 1970. [1]
Inoltre, mentre negli ultimi periodi il tasso di disoccupazione è tornato alla sua media storica, il periodo di disoccupazione mediano è rimasto ostinatamente alto. In effetti, è probabile che un'ampia frazione dei disoccupati sia costituita da disoccupati di lunga durata (LTU), per i quali la definizione standard è un periodo di disoccupazione continua di 26 settimane o più.
La distribuzione per fasce d'età della LTU è concentrata in modo sproporzionato verso due tipologie di persone: un gruppo più anziano, quelli di circa 50 anni, e un gruppo più giovane, quelli di circa 23 anni. Questa “bimodalità” è presente prima e dopo la Grande Recessione. In questo articolo, esaminiamo i cambiamenti nell'incidenza di LTU in diversi gruppi di età prima e dopo la Grande Recessione. Abbiamo scoperto che tra i disoccupati, i giovani e gli anziani avevano maggiori probabilità di entrare in LTU rispetto alle persone di mezza età durante la recessione. Dalla fine della recessione, i tassi di LTU per i lavoratori più anziani e più giovani sono rimasti più al di sopra dei tassi pre-recessione rispetto ai tassi dei lavoratori di mezza età. Di conseguenza, il bacino dei disoccupati di lunga durata è diventato notevolmente più concentrato in queste due fasce di età. Inoltre, uno spostamento postrecessione verso il gruppo più anziano ha portato a un notevole invecchiamento dei lavoratori in LTU. Il lavoratore medio in LTU è passato da 38.3 anni nel 2006-2007 a 40.1 anni nel 2012-2013. [2]
Dal punto di vista della produttività aggregata, l'invecchiamento del bacino dei lavoratori disoccupati può aggravare la persistenza del disallineamento tra l'insieme delle competenze richieste dai datori di lavoro e le competenze dei lavoratori disponibili. Probabilmente, i lavoratori più anziani potrebbero trovare più difficile – e meno gratificante – aggiornare le proprie competenze e recuperare il ritardo con le innovazioni tecnologiche. Dal punto di vista del benessere individuale, l'ingresso in LTU può avere conseguenze negative durature sia per i lavoratori giovani che per quelli anziani. Tuttavia, la natura degli effetti può essere molto diversa. Per i lavoratori più giovani, che sono nelle prime fasi della loro carriera, le "cicatrici" di LTU potrebbero avere un impatto duraturo sui loro guadagni nel corso della vita.[3] Per i lavoratori più anziani, l'LTU avrebbe un impatto minore sui guadagni nel corso della vita, ma le conseguenze potrebbero essere catastrofiche per quelli con un patrimonio basso e che contavano sugli ultimi anni di lavoro per risparmiare per la pensione.
LTU prima e dopo la Grande Recessione
L'indagine sulla popolazione attuale (CPS) chiede agli intervistati il loro attuale stato di forza lavoro e, se sono disoccupati, la durata dei loro periodi di disoccupazione. Abbiamo esteso la classificazione tipica dei lavoratori – giovani, prime e anziani – dividendo i lavoratori in prima età in due gruppi. Pertanto, la nostra classificazione complessiva contiene quattro categorie di età: giovani lavoratori (da 16 a 24 anni), giovani lavoratori in prima età (da 25 a 44 anni), anziani (da 45 a 54 anni) e anziani (55+). Abbiamo anche riportato le statistiche per i lavoratori in prima età nel loro complesso.
La tabella utilizza le risposte del CPS per riportare il rapporto tra LTU e disoccupazione totale per ciascuna delle diverse classi di età, tutte per i mesi di gennaio per tre diversi anni: 2005, 2010 e 2015. La prima colonna di dati della tabella mostra questi azioni per gennaio 2005, un anno di pre-recessione con un tasso di disoccupazione complessivo del 5.3 per cento. La probabilità di entrare in LTU aumenta con l'età, dal 16% per i giovani fino al 27% e al 25% per i due gruppi di lavoratori più anziani.
Quota di disoccupati di lunga durata nel tempo
Gruppo d'età | Gennaio 2005 | Gennaio 2010 | Gennaio 2015 | Divario di recupero (%) |
Giovani Lavoratori (16-24) | 0.16 | 0.28 | 0.20 | 29 |
Lavoratori della prima età | 0.24 | 0.45 | 0.35 | 48 |
25-44 | 0.19 | 0.43 | 0.33 | 73 |
45-54 | 0.27 | 0.46 | 0.37 | 37 |
Vecchi lavoratori (55+) | 0.25 | 0.53 | 0.41 | 60 |
Tutti i lavoratori | 0.21 | 0.42 | 0.31 | 45 |
FONTI: BLS, Haver Analytics e calcoli degli autori.
NOTA: Le colonne mostrano la quota di disoccupati di lunga durata tra i disoccupati a gennaio 2005, gennaio 2010 e gennaio 2015 per fasce di età. La colonna 4 è la differenza percentuale tra le azioni di gennaio 2015 e gennaio 2005. I dati sottostanti sono destagionalizzati. Tutti i numeri sono arrotondati.
Le colonne da 2 a 4 mostrano come questi valori siano cambiati drasticamente nel decennio successivo, durante e dopo la Grande Recessione. Nel gennaio 2010, quando il tasso di disoccupazione era del 9.8 per cento, il rapporto LTU/disoccupazione era quasi il doppio per tutte le fasce d'età. Tuttavia, i più gravemente colpiti sono stati i lavoratori più giovani e più anziani, con rapporti arrotondati al 125 percento e al 110 percento in più rispetto ai livelli del 2005. Anche gli altri due gruppi, i giovani e gli anziani di prim'ordine, sono stati colpiti, ma il rapporto tra LTU e disoccupazione totale è aumentato solo dell'83 percento e del 72 percento, rispettivamente, rispetto a cinque anni prima.
A gennaio 2015, il tasso di disoccupazione complessivo era sceso al 5.7% e tutti i gruppi di età avevano registrato un calo dei rapporti LTU/disoccupazione. Tuttavia, nessuno dei gruppi di età è tornato ai livelli del gennaio 2005. I giovani lavoratori ei lavoratori più anziani erano quelli più vicini alla piena ripresa, con rapporti LTU-disoccupazione del 29 percento e del 37 percento al di sopra dei livelli del gennaio 2005. Come durante la recessione, i due gruppi più colpiti sono stati i giovani in prima età e gli anziani. Sono rimasti rispettivamente del 73 percento e del 60 percento al di sopra dei livelli del 2005. I lavoratori disoccupati tra i 25 ei 44 anni che sono stati spinti in LTU porteranno cicatrici significative per i 20-40 anni rimanenti nella loro carriera lavorativa. Per i lavoratori più anziani, che potrebbero non avere le competenze attualmente richieste dai datori di lavoro, il disastro potrebbe incombere a causa della combinazione di tempi molto più difficili per trovare un lavoro e il crollo dei valori abitativi e dei fondi pensione.
Le durate più lunghe della disoccupazione e i cambiamenti nella composizione per età della forza lavoro hanno portato a cambiamenti nella composizione per età dei disoccupati, come mostrato nei pannelli AC della Figura 2. Tutti questi pannelli confrontano la distribuzione per età dei disoccupati prima e dopo la Grande Recessione. Per astrarre dalle interruzioni temporanee della recessione in sé, abbiamo considerato i periodi due anni prima e due anni dopo la Grande Recessione.
La Figura 2 mostra tre diversi sottogruppi di disoccupati: tutti i lavoratori disoccupati sono nel Pannello A; lavoratori disoccupati di breve durata (STU), ovvero disoccupati ma non LTU, nel riquadro B; e LTU nel riquadro C. Il riquadro A mostra la distribuzione per età di tutti i lavoratori disoccupati che si spostano a destra, ovvero i lavoratori disoccupati stanno invecchiando. Questo invecchiamento è in gran parte determinato da un aumento positivo della quota di lavoratori di età superiore ai 50 anni e da un calo della massa relativa dei lavoratori di età inferiore ai 25 anni. Ciò potrebbe essere puramente un riflesso del calo della partecipazione alla forza lavoro giovanile e del contemporaneo aumento della partecipazione della forza lavoro dei lavoratori anziani durante questi anni. La cosa più interessante è che questi cambiamenti sono guidati quasi interamente da LTU e non da STU. [4] Come mostrato nel riquadro B, la distribuzione per età dei lavoratori STU si è a malapena spostata in questi anni.
Il pannello C della Figura 2 mostra la distribuzione per età per quelli in LTU. Come accennato in precedenza, per entrambi i periodi, prima e dopo la recessione, la distribuzione per età dei LTU è bimodale, interessando soprattutto i giovanissimi e gli anziani. Tuttavia, la concentrazione dei giovani lavoratori diminuisce a seguito della recessione. Al contrario, i lavoratori di età superiore ai 50 anni rappresentavano una quota molto maggiore di LTU dopo la recessione. Inoltre, la modalità più vecchia è diventata più vecchia di 10 anni, dalla metà degli anni '40 alla metà degli anni '50. La figura mostra anche che tutti coloro che hanno 55 anni e più hanno aumentato significativamente la loro presenza nelle fila dei lavoratori disoccupati di lunga durata.
Conclusione
Abbiamo riscontrato che la recessione è stata particolarmente dura per due fasce di età di lavoratori disoccupati: quelli di età compresa tra 25 e 44 anni e quelli di età pari o superiore a 55 anni. All'inizio di quest'anno, questi due gruppi sono rimasti più lontani dai loro livelli di LTU prerecessione rispetto ad altri gruppi di età. Abbiamo inoltre dimostrato che i lavoratori anziani sono diventati un gruppo più importante tra la popolazione LTU. La durata mediana più elevata della disoccupazione non è uniforme tra i gruppi di età, ma ha colpito più intensamente i lavoratori più anziani, compresi alcuni che, pur in età di pensionamento, sono ancora in cerca di occupazione.
Note finali
I cambiamenti nella misurazione della durata della disoccupazione da parte del Bureau of Labor Statistics (BLS) hanno contribuito leggermente all'aumento della durata mediana osservato in Figura 1. Tuttavia, solo circa tre settimane dell'aumento potrebbero essere giustificate da questo. Vedi Valletta e US BLS per i dettagli. Farber e Valletta hanno dimostrato che le estensioni a livello statale per l'idoneità all'assicurazione contro la disoccupazione contribuiscono fino a un quarto dell'incidenza in LTU. Tuttavia, Rothstein ha scoperto che queste estensioni hanno aumentato la quota di disoccupati di lunga durata tra 0.3 e 2.8 punti percentuali. [torna al testo]
L'aumento dell'età media è leggermente più forte per le lavoratrici in LTU. Le differenze nelle età medie sono statisticamente significative. [torna al testo]
Vedi Bell e Blanchflower per l'impatto a lungo termine della LTU sui giovani. [torna al testo]
Vedi Toossi per le tendenze e le proiezioni recenti nella partecipazione alla forza lavoro in tutte le fasce d'età. Inoltre, la differenza tra i cambiamenti nella distribuzione per età di STU e LTU rispetto a tutti i lavoratori disoccupati suggerisce che i cambiamenti verso i lavoratori più anziani che sono LTU non sono interamente dovuti alle tendenze della partecipazione alla forza lavoro. [torna al testo]
Referenze
Bell, David NF; e Blanchflower, David G. "I giovani e la grande recessione". Oxford Review of Economic Policy, vol. 27, n. 2, 2011, pp. 241-67.
Farber, Henry S.; e La Valletta, Robert. “Le indennità di disoccupazione estese allungano i periodi di disoccupazione? Prove dai recenti cicli nel mercato del lavoro statunitense”. Documento di lavoro n. w19048, National Bureau of Economic Research, 2013.
Rothstein, Jesse. "Assicurazione contro la disoccupazione e ricerca di lavoro nella grande recessione". Documento di lavoro n. w17534, National Bureau of Economic Research, 2011.
Tossi, Mitra. "Proiezioni della forza lavoro al 2020: una forza lavoro in crescita più lenta". Revisione mensile del lavoro, Bureau of Labor Statistics, gennaio 2012, pp. 43-64.
Ufficio di statistica del lavoro degli Stati Uniti. 2011. "Modifiche ai dati raccolti sulla durata della disoccupazione".
Valletta, Robert. "Disoccupazione a lungo termine: cosa sappiamo?" Lettera economica FRBSF, Febbraio 2013.
Fonte
https://www.stlouisfed.org/publications/regional-economist/october-2015/the-composition-of-long-term-unemployment-is-changing-toward-older-workers
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