Écrit par Dan Steinbock, Groupe de différence
Géopolitique Obama-Trump
Au cours des dernières années, les attitudes américaines envers la Chine ont changé. Le changement/changement n'a pas commencé à l'ère Trump, comme le soutiennent les observateurs américains. Cela a commencé avec les efforts du président Obama pour militariser et diviser l'Asie.
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Comme le nouveau livre du journaliste chevronné Bob Woodward Peur: Trump à la Maison Blanche secoue l'administration Trump et l'Amérique polarisée, les faucons commerciaux de Washington menacent d'intensifier leurs guerres tarifaires. Historiquement, les périodes de guerres commerciales et de protectionnisme ont tendance à aller de pair avec des attitudes négatives envers les autres nations – et notre époque ne fait pas exception.
Selon une enquête récemment lancée par le Pew Research Center, les attitudes américaines envers la Chine sont devenues un peu moins positives au cours de la dernière année. Dans l'ensemble, 38% des Américains ont une opinion favorable de la Chine, en légère baisse par rapport à 44% en 2017. Ces dernières années, quelque chose de similaire a également été signalé en Amérique concernant les attitudes envers d'autres pays, en particulier les pays émergents et en développement.
Selon les auteurs de Pew, les attitudes envers la Chine ont fluctué dans une certaine mesure ces dernières années, devenant plus négatives au cours du cycle électoral de 2012, mais plus positives en 2017, avant le déclin de cette année. Leur titre reflète leur conclusion : « Alors que les tensions commerciales augmentent, moins d'Américains voient la Chine favorablement ».1
Les attitudes américaines envers la Chine sont devenues un peu moins positives au cours de la dernière année.
Néanmoins, le titre ignore les liens de causalité qui vont bien au-delà de la récente guerre commerciale et impliquent la géopolitique américaine dans l'après-guerre froide, au détriment de la coopération économique.
Comment la géopolitique américaine façonne les perceptions négatives de la Chine
À travers l'ère de l'après-guerre froide, chaque campagne présidentielle a eu sa part de dénigrement de la Chine, de Bill Clinton accusant George HW Bush de « »chouchouter les bouchers de Pékin» à l'allégation de Trump selon laquelle «La Chine viole l'Amérique. » 2 En conséquence, les perceptions positives de la Chine ont été systématiquement remplacées par des perceptions négatives vers la fin des saisons de campagne en 2008, 2012 et 2016.
Lors du premier mandat d'Obama, les perceptions étaient plus positives car à la Maison Blanche d'après-crise, l'accent était mis sur la tourmente financière américaine, pas sur la Chine. Pour éviter la Grande Dépression 2.0, l'Amérique avait besoin du soutien du reste du monde, et notamment de celui de la Chine, qui représentait à l'époque la moitié des perspectives de croissance mondiale.
Mais après que les taux d'intérêt eurent été abaissés à zéro et que les séries d'assouplissement quantitatif eurent commencé, le président Obama a opté pour des politiques très différentes. Alors qu'il lançait son "pivot vers l'Asie" géopolitique, tout en entamant les pourparlers sur un partenariat transpacifique (TPP) dirigé par les États-Unis, qui excluait la Chine, le peuple américain a compris le message. De 2011 à 2014, les attitudes favorables des Américains envers la Chine sont passées de plus de 50 % à à peine 35 %.
le statu quo a radicalement changé pour devenir plus négatif lorsque Trump a lancé sa guerre tarifaire contre la Chine
Comme ce changement d'opposition s'est ensuite associé à la campagne présidentielle de Trump, qui a imputé la chute économique des États-Unis à la Chine, et à la campagne démocrate d'Hillary Clinton, qui a présenté la Chine comme un risque militaire mondial, les perceptions américaines sont restées défavorables jusqu'en 2016.
Néanmoins, une fois les élections terminées, les perceptions de la Chine américaine sont redevenues plus positives en 2017, alors que les tensions commerciales se sont apaisées. Mais le statu quo a radicalement changé pour devenir plus négatif lorsque Trump a lancé sa guerre tarifaire contre la Chine (Figure).
Chiffre. Attitudes américaines envers la Chine
La source: Données d'enquête du Pew Research Center.
Cohortes de vieillesse, perceptions de la Chine ancienne
L'enquête Pew révèle également quelque chose de positif. Il existe un écart générationnel important entre les tranches d'âge américaines qui ont grandi dans les années Reagan ou pendant la guerre froide - et les cohortes d'âge américaines plus jeunes.
La moitié des 18-29 ans (49 %) expriment une opinion favorable de la Chine, contre les 30-49 ans (37 %) et les 50 ans et plus (34 %). Ils grandissent dans une ère plus multipolaire, que beaucoup considèrent comme une opportunité et non comme une menace.
les vieux politiciens et décideurs… menacent de pénaliser l'avenir de leurs enfants.
Néanmoins, le défi est que les guerres tarifaires américaines sont menées par des ultra-républicains, qui appartiennent à la cohorte la plus âgée.
Trump lui-même a 72 ans. Son représentant américain au Commerce, Robert Lighthizer, qui a déjà lancé ses guerres commerciales sous l'ère Reagan, est presque aussi vieux. Et le secrétaire au Commerce Wilbur Ross, a plus de 80 ans. Même l'architecte dénigrant la Chine des guerres commerciales, le directeur de la politique commerciale et industrielle Peter Navarro, et le conseiller commercial de Trump, Dan DiMicco, ancien PDG du géant américain de l'acier Nucor, sont proches des 70.
C'est une combinaison ancienne mais potentiellement mortelle. Alors que les vieux politiciens et décideurs ont du mal à ne pas se battre contre leur passé révolu, ils menacent de pénaliser l'avenir de leurs enfants.
Cet article est adapté de la version originale publiée par Chinaorg, le portail officiel du gouvernement chinois, 12 septembre 2018.