Econintersection: Normalement, la plupart des discours publics de la Fed sont des répétitions d'opinions publiées précédemment. Comme la présidente de la Fed Janet L. Yellen est une novice, son point de vue sur la situation de l'emploi aux États-Unis est digne d'intérêt. La présidente Yellen a consacré beaucoup de temps à décrire les preuves d'un important ralentissement de l'emploi.
- les sept millions de personnes qui travaillent à temps partiel mais aimeraient un emploi à temps plein – ce qui est beaucoup plus important que ce à quoi nous nous attendrions avec un taux de chômage de 6.7% ;
- la baisse du chômage n'a pas contribué à augmenter les salaires des travailleurs comme lors des reprises passées ;
- la proportion extraordinairement élevée de chômeurs sans emploi depuis six mois ou plus ;
- et le taux de participation plus faible pourrait signifier que le taux de chômage de 6.7 pour cent surestime les progrès sur le marché du travail.
L'intégralité du discours suit :
Président Janet L. Yellen
Lors de la Conférence nationale interagences sur le réinvestissement communautaire 2014, Chicago, Illinois
31 mars 2014
Ce que fait la Réserve fédérale pour promouvoir un marché du travail plus fort
Je suis ici aujourd'hui pour parler de ce que fait la Réserve fédérale pour aider notre pays à se remettre de la crise financière et de la Grande Récession, dont les effets ont été particulièrement graves pour les personnes et les communautés que vous servez.
Une partie de cet effort a consisté à renforcer le système financier. De nouvelles règles sont en place pour mieux protéger les consommateurs et garantir que le crédit est disponible pour aider les communautés à se développer. La Réserve fédérale joue également un rôle dans les communautés en favorisant un dialogue qui favorise le développement communautaire. Je soulignerai certaines initiatives autour du système de la Réserve fédérale qui, à mon avis, font une réelle différence. Plus tard dans la journée, je visiterai le Manufacturing Technology Program du Daley College, dans le sud de Chicago, où les étudiants adultes acquièrent les compétences dont ils ont besoin pour accéder à des emplois bien rémunérés dans ce secteur.
La Fed soutient le travail que vous faites dans les communautés parce que accompagner faites une différence. Vous contribuez à garantir que le crédit est disponible pour que les familles achètent des maisons et pour que les petites entreprises se développent. Vos organisations parrainent des programmes qui contribuent à rendre les communautés plus sûres et les familles plus saines et plus sûres financièrement. L'une des choses les plus importantes que vous faites est d'aider les gens à répondre aux exigences de trouver un emploi dans ce qui reste une économie difficile. Et cette aide is crucial, mais je pense aussi qu'il ne peut réussir sans deux autres choses.
Le premier d'entre eux est le courage et la détermination des personnes que vous servez. Les six dernières années ont été difficiles pour de nombreux Américains, mais les difficultés rencontrées par certains ont brisé des vies et des familles. Trop de gens savent à quel point il est dévastateur de perdre un emploi auquel on a réussi et de ne pas en trouver un autre ; épuiser vos économies et même perdre votre maison, alors que des mois et parfois des années passent à essayer de trouver du travail ; sentir votre mariage et vos autres relations tendues et brisées par des difficultés financières. Et pourtant, beaucoup de ceux qui ont le plus souffert trouvent la volonté de continuer à essayer. Je vais vous présenter trois de ces braves hommes et femmes, vos voisins ici dans la grande ville de Chicago. Ces personnes ont bénéficié du type d'aide des groupes communautaires que j'ai souligné il y a un instant, et elles ont récemment partagé leurs histoires personnelles avec moi.
Cela peut sembler évident, mais la deuxième chose qui est nécessaire pour aider les gens à trouver un emploi… c'est l'emploi. Aucune formation ne sera suffisante s'il n'y a pas assez d'emplois à pourvoir. J'ai mentionné certaines des choses que la Fed fait pour aider les communautés, mais la chose la plus importante que nous faisons est d'utiliser la politique monétaire pour promouvoir une économie plus forte. La Réserve fédérale a pris des mesures extraordinaires depuis le début de la crise financière pour stimuler l'activité économique et créer des emplois, et je vais expliquer pourquoi je pense que ces efforts sont toujours nécessaires.
La Fed fournit cette aide en influençant les taux d'intérêt. Bien que nous travaillions sur les marchés financiers, notre objectif est d'aider Main Street, pas Wall Street. En maintenant les taux d'intérêt bas, nous essayons de rendre les logements plus abordables et de relancer le marché du logement. Nous essayons de rendre la construction, l'expansion et l'embauche moins coûteuses pour les entreprises. Nous essayons de réduire les coûts d'achat d'une voiture qui peut transporter un travailleur vers un nouvel emploi et des enfants à l'école, et nos politiques stimulent également la relance de l'industrie automobile. Nous essayons d'aider les familles à se payer les choses dont elles ont besoin afin que des dépenses plus importantes puissent stimuler la création d'emplois et encore plus de dépenses, renforçant ainsi la reprise.
Lorsque les politiques de la Réserve fédérale sont efficaces, elles améliorent le bien-être de tous ceux qui bénéficient d'une économie plus forte, surtout ceux qui ont été le plus durement touchés par la récession et la lente reprise.
Permettez-moi maintenant de donner mon point de vue sur l'état de la reprise, en accordant une attention particulière au marché du travail et aux conditions auxquelles sont confrontés les travailleurs. Dans tout le pays et à Chicago, l'économie et le marché du travail se sont considérablement renforcés depuis les profondeurs de la Grande Récession. Depuis que le taux de chômage a culminé à 10 pour cent en octobre 2009, l'économie a créé plus de 7-1/2 millions d'emplois et le taux de chômage a chuté de plus de 3 points de pourcentage à 6.7 pour cent. Ces progrès ont été graduels mais remarquablement stables – février a été le 41e mois consécutif de croissance de la masse salariale, l'une des périodes les plus longues jamais enregistrées.
Comme vous le savez tous, Chicago a été plus durement touchée que de nombreuses régions pendant la récession et reste un marché plus difficile pour les travailleurs. Mais il y a eu une amélioration considérable ici aussi. Le chômage dans la ville de Chicago est passé d'un pic de près de 13 pour cent à environ 9-1/2 pour cent au dernier décompte. C'est à peu près la même amélioration que dans la grande région métropolitaine de Chicago, où le chômage est tombé à 8-1/2 pour cent. Metro Chicago a créé 183,000 2009 emplois depuis 1, juste en dessous du taux de création d'emplois à l'échelle nationale.[XNUMX]
Mais s'il y a eu des progrès constants, il ne fait aucun doute que l'économie et le marché du travail ne sont pas revenus à une santé normale. Ce ne sera pas une nouvelle pour beaucoup d'entre vous, ni pour les 348,000 2 personnes de Chicago et des environs qui ont été comptées comme cherchant du travail en janvier.[XNUMX] Ce ne sera pas une nouvelle pour les consommateurs ou les propriétaires de petites et moyennes entreprises, qui, selon les sondages, restent prudents quant à la force et à la durabilité de la reprise.
La reprise ressemble toujours à une récession pour de nombreux Américains, et cela ressemble également à certaines statistiques économiques. À 6.7%, le taux de chômage national est toujours plus élevé qu'il ne l'a jamais été pendant la récession de 2001. C'est aussi le cas à Chicago et dans de nombreuses autres villes. Cela ressemble certainement à une récession pour de nombreux jeunes travailleurs, pour les travailleurs plus âgés qui ont perdu leur emploi à long terme et pour les Afro-Américains, qui sont aujourd'hui confrontés à un marché du travail presque aussi difficile qu'il l'était lors des deux ralentissements qui ont précédé la Grande Récession. .
À certains égards, le marché du travail est plus difficile aujourd'hui que dans n'importe quelle récession. Le nombre de personnes qui tentent de trouver du travail depuis plus de six mois ou plus d'un an est beaucoup plus élevé aujourd'hui qu'il ne l'a jamais été depuis le début des enregistrements il y a des décennies. Nous savons que les chômeurs de longue durée font face à de grands défis. La recherche montre que les employeurs sont moins disposés à embaucher des chômeurs de longue durée et préfèrent souvent d'autres candidats avec moins ou même aucune expérience pertinente.[3]
C'est ce que Dorine Poole a appris, après avoir perdu son emploi dans le traitement des demandes d'assurance-maladie, juste au début de la récession. Comme beaucoup d'autres, elle n'a pu trouver d'emploi, malgré des compétences de bureau et une expérience acquise en 15 ans d'emploi stable. Lorsque les employeurs ont recommencé à embaucher, deux ans de chômage sont devenus une interdiction. Même ceux qui avaient besoin de ses compétences et de son expérience préféraient les travailleurs moins qualifiés sans une longue période de chômage. Cette carrière, cette partie de la vie de Dorine était terminée.
Pour Dorine et d'autres, nous savons que les travailleurs déplacés par les mises à pied et les fermetures d'usines qui parviennent à trouver du travail subissent des réductions de salaire durables et souvent permanentes.[4] Jermaine Brownlee était apprenti plombier et ouvrier du bâtiment qualifié lorsque la récession a frappé, et il a vu ses salaires chuter alors qu'il se précipitait pour des petits boulots et des emplois temporaires. Il va mieux maintenant, mais travaille toujours pour un salaire inférieur à celui qu'il gagnait avant la récession.
Vicki Lira a perdu son emploi à temps plein pendant 20 ans lorsque l'imprimerie dans laquelle elle travaillait a fermé ses portes en 2006. Elle a ensuite perdu un emploi dans le traitement des demandes de prêt hypothécaire lorsque le marché du logement s'est effondré. Vicki a connu des années très difficiles. Parfois, elle était sans abri. Aujourd'hui, elle aime son travail à temps partiel en servant des échantillons de nourriture aux clients d'une épicerie, mais souhaite pouvoir obtenir plus d'heures.
Vicki Lira est l'une des nombreuses Américaines qui ont perdu un emploi à temps plein pendant la récession et semblent coincées à travailler à temps partiel. Le taux de chômage est en baisse, mais ce taux ne comprend pas plus de sept millions de personnes qui travaillent à temps partiel mais veulent un emploi à temps plein. En proportion de la main-d'œuvre, ce nombre est historiquement très élevé.
J'ai décrit les expériences de Dorine, Jermaine et Vicki parce qu'elles nous disent des choses importantes que le taux de chômage seul ne peut pas. Premièrement, ils nous rappellent qu'il y a de vraies personnes derrière les statistiques, qui luttent pour s'en sortir et sont avides d'avoir l'opportunité de construire une vie meilleure. Deuxièmement, leurs expériences montrent certains des effets uniques et durables de la Grande Récession. Reconnaître et essayer de comprendre ces effets aide à avoir une image plus claire des progrès que nous avons accomplis dans la reprise, ainsi qu'une idée du chemin qu'il nous reste encore à parcourir.
Et sur la base des preuves disponibles, il est clair pour moi que l'économie américaine est encore considérablement en deçà des deux objectifs assignés à la Réserve fédérale par le Congrès. Le premier de ces objectifs est l'emploi durable maximal, le niveau d'emploi le plus élevé qui puisse être maintenu tout en maintenant un taux d'inflation stable. La plupart de mes collègues du Federal Open Market Committee et moi-même estimons que le taux de chômage compatible avec un emploi durable maximal se situe désormais entre 5.2 % et 5.6 %, bien en deçà du taux de 6.7 % en février.
L'autre objectif assigné par le Congrès est la stabilité des prix, c'est-à-dire la maîtrise de l'inflation. Dans le passé, il y a eu des moments où ces deux objectifs étaient en conflit – lutter contre l'inflation nécessite souvent des actions qui ralentissent l'économie et augmentent le taux de chômage. Mais ce n'est pas un dilemme maintenant, car l'inflation est bien inférieure à 2%, l'objectif à plus long terme de la Fed.
La Réserve fédérale prend son objectif d'inflation très au sérieux. L'une des raisons pour lesquelles je pense qu'il est approprié que la Réserve fédérale continue d'apporter une aide substantielle au marché du travail, sans augmenter les risques d'inflation, est due aux preuves que je vois qu'il reste un ralentissement considérable de l'économie et du marché du travail . Laissez-moi vous expliquer ce que j'entends par ce mot « slack » et pourquoi il est si important.
Slack signifie qu'il y a beaucoup plus de personnes disposées et capables de pourvoir un poste qu'il n'y a de postes à pourvoir. Pendant une période de peu ou pas d'inactivité, il peut encore y avoir des emplois vacants et des personnes qui souhaitent travailler, mais une grande partie de ceux qui souhaitent travailler n'ont pas les compétences ou ne sont pas bien adaptés aux emplois disponibles. Avec un taux de chômage de 6.7%, il peut sembler qu'il doit y avoir beaucoup de mou dans l'économie américaine, mais il y a des raisons pour lesquelles cela peut ne pas être vrai.
Une raison importante est liée aux compétences et à l'éducation des personnes sur le marché du travail. Ce n'est un secret pour personne que l'Amérique est confrontée à des défis de taille pour éduquer les gens et les préparer à travailler dans une économie mondialisée du 21e siècle. Vous êtes nombreux à aider les travailleurs à relever ce défi, mais vous savez aussi que l'économie continue de changer très rapidement.
Dans la mesure où les personnes qui souhaitent travailler n'ont pas les compétences exigées par les employeurs, il y a moins de mou sur le marché du travail. C'est un exemple de ce que les économistes appellent le chômage « structurel », et il peut être difficile à résoudre. Même comprendre ce dont les travailleurs ont besoin pour attirer les employeurs est difficile dans une économie en évolution rapide. Pour le gouvernement, les solutions efficaces au chômage structurel, à commencer par l'amélioration de l'éducation, sont généralement coûteuses et longues à mettre en œuvre. Le problème va plus loin qu'un simple manque d'emplois.
Mais un manque d'emplois is le cœur du problème lorsque le chômage est causé par la sous-activité, que nous appelons aussi « chômage cyclique ». Le gouvernement a les outils pour lutter contre le chômage cyclique. La politique monétaire est l'un de ces outils, et la Réserve fédérale l'a utilisé activement pour renforcer la reprise et créer des emplois, ce qui m'amène à expliquer pourquoi la quantité de mou est si importante.
Si le chômage était principalement structurel, si les travailleurs étaient incapables d'exercer les emplois disponibles, les efforts de la Réserve fédérale pour créer des emplois ne seraient pas très efficaces. Pire que cela, sans relâchement du marché du travail, le stimulus économique de la Fed pourrait mettre en péril l'atteinte de notre objectif d'inflation. En fait, juger de la marge de manœuvre du marché du travail est l'une des questions les plus importantes que mes collègues de la Réserve fédérale et moi-même prenons en compte lors de la prise de décisions de politique monétaire, car notre objectif d'inflation n'est pas moins important que l'objectif d'emploi maximum.
Il ne s'agit pas seulement d'un débat académique. Pour Dorine Poole, Jermaine Brownlee et Vicki Lira, et pour des millions d'autres disloquées par la Grande Récession qui continuent de lutter, la cause de la lente reprise est extrêmement importante. Comme je l'ai dit plus tôt, la force puissante qui les soutient, ainsi que d'autres qui continuent d'essayer de réussir dans cette reprise, est la foi que leurs perspectives d'emploi seront s'améliorer et que leurs efforts seront récompensés.
Permettez-moi maintenant d'expliquer pourquoi je pense qu'il y a encore un ralentissement considérable sur le marché du travail, pourquoi je pense qu'il y a de la place pour une aide continue de la Fed pour les travailleurs, et pourquoi je pense que Dorine Poole, Jermaine Brownlee et Vicki Lira ont raison d'espérer des jours meilleurs à venir.
Une forme de preuve de la sous-utilisation se trouve dans d'autres données sur le marché du travail, au-delà du taux de chômage ou de la masse salariale, dont j'ai déjà évoqué certaines. Par exemple, les sept millions de personnes qui travaillent à temps partiel mais aimeraient un emploi à temps plein. Ce nombre est beaucoup plus important que prévu avec un taux de chômage de 6.7 %, sur la base de l'expérience passée, et l'existence d'un si grand bassin de travailleurs « partiellement chômeurs » est un signe que les conditions de travail sont pires que celles indiquées par le taux de chômage. Les statistiques sur la rotation de l'emploi font également état d'un ralentissement considérable du marché du travail. Bien que les entreprises licencient moins de travailleurs, elles ont hésité à augmenter le rythme d'embauche. De même, le nombre de personnes qui ont volontairement quitté leur emploi est nettement inférieur aux niveaux d'avant la récession ; c'est un indicateur que les gens hésitent à risquer de quitter leur emploi parce qu'ils craignent qu'il soit difficile d'en trouver un autre. C'est aussi un signe que les entreprises ne recrutent peut-être pas de manière très agressive pour embaucher des travailleurs loin de leurs concurrents.
Une deuxième forme de preuve de la sous-activité est que la baisse du chômage n'a pas contribué à augmenter les salaires des travailleurs comme lors des reprises précédentes. Les travailleurs d'un marché faible ont peu de poids pour exiger des augmentations. La rémunération du travail n'a augmenté en moyenne que d'un peu plus de 2 % par an depuis la récession, ce qui est très faible par rapport aux normes historiques.[5] La croissance des salaires de la plupart des travailleurs a été modeste pendant quelques décennies avant la récession en raison de la mondialisation et d'autres facteurs dépassant le niveau de l'activité économique, et ces forces sont sans aucun doute toujours pertinentes. Mais le ralentissement du marché du travail a aussi sûrement été un facteur de retenue des rémunérations. Le faible taux de croissance des salaires est, pour moi, un autre signe que le travail de la Fed n'est pas encore terminé.
Une troisième forme de preuve liée au slack concerne les caractéristiques de la proportion extraordinairement importante de chômeurs qui sont sans emploi depuis six mois ou plus. Ces travailleurs trouvent exceptionnellement difficile de trouver un travail stable et régulier, et ils semblent être gravement désavantagés par rapport à la concurrence lorsqu'ils essaient de trouver un emploi. L'inquiétude est que les chômeurs de longue durée puissent rester sur la touche et finir par quitter le marché du travail. Mais les données suggèrent que les chômeurs de longue durée ressemblent fondamentalement aux autres chômeurs en termes de profession, de niveau d'instruction et d'autres caractéristiques. Et, bien qu'ils trouvent des emplois moins fréquemment que les chômeurs de courte durée, le taux auquel les demandeurs d'emploi trouvent un emploi ne s'est que légèrement amélioré pour les deux groupes. C'est-à-dire que nous n'avons pas encore vu d'indications claires indiquant que les chômeurs de courte durée trouvent de plus en plus facilement du travail par rapport aux chômeurs de longue durée. Ce fait me donne l'espoir qu'une part importante des chômeurs de longue durée bénéficiera à terme d'un marché du travail plus fort.
Le comportement du taux d'activité, c'est-à-dire la proportion d'adultes en âge de travailler qui occupent ou recherchent un emploi, constitue un dernier élément de preuve du ralentissement du marché du travail. La participation chute dans un marché du travail mou lorsque les personnes qui veulent un emploi renoncent à essayer d'en trouver un. Lorsque la récession a commencé, 66 % de la population en âge de travailler faisait partie de la population active. La participation a chuté, comme elle le fait normalement en période de récession, mais a continué à baisser pendant la reprise. Il s'élève maintenant à 63 pour cent, le même niveau qu'en 1978, lorsqu'une proportion beaucoup plus faible de femmes faisait partie de la population active. Une participation plus faible pourrait signifier que le taux de chômage de 6.7 % surestime les progrès sur le marché du travail.
Le vieillissement de la population est un facteur qui réduit la participation, ce qui signifie qu'une part croissante de la population est à la retraite. Si la démographie était la seule raison ou la principale raison de la baisse de la participation, alors la baisse de la participation ne serait pas un signe de ralentissement du marché du travail. Mais certaines « retraites » ne sont pas volontaires, et certains de ces travailleurs peuvent réintégrer la population active dans une économie plus forte. Les taux d'activité ont globalement baissé pour les travailleurs d'âges différents, dont beaucoup dans la force de l'âge. Sur la base des preuves, mon propre point de vue est qu'une part importante de la baisse de la participation pendant la reprise est due au relâchement, un autre signe que l'aide de la Fed peut encore être efficace.
Depuis fin 2008, la Fed a pris des mesures extraordinaires pour relancer l'économie. Au plus fort de la crise, nous avons fourni des liquidités pour éviter un effondrement du système financier, ce qui a permis aux banques et autres institutions de continuer à fournir des crédits aux personnes et aux entreprises qui en dépendent. Nous avons abaissé les taux d'intérêt à court terme aussi bas que possible et indiqué que nous les garderions bas aussi longtemps que nécessaire pour soutenir une reprise économique plus forte. Et nous avons acheté de grandes quantités de titres à long terme afin d'exercer une pression à la baisse supplémentaire sur les taux d'intérêt à long terme, les taux qui comptent pour les personnes qui achètent une nouvelle voiture, cherchent à acheter ou à rénover une maison ou à développer une entreprise. . Il ne fait aucun doute que sans ces mesures, la récession et la lente reprise auraient été bien pires.
Ces différentes mesures ont le même objectif : encourager les consommateurs à dépenser et les entreprises à investir, favoriser une reprise du marché du logement et faire travailler davantage de personnes. Ensemble, ils représentent un engagement sans précédent de la Fed à faire ce qui est nécessaire pour aider notre pays à se remettre de la Grande Récession. Pour les nombreuses raisons que j'ai mentionnées aujourd'hui, je pense que cet engagement extraordinaire est toujours nécessaire et le sera pendant un certain temps, et je pense que ce point de vue est largement partagé par mes collègues décideurs de la Fed.
Dans ce contexte, les récentes mesures de la Fed pour réduire le taux d'achat de nouveaux titres ne sont pas une diminution de cet engagement, mais seulement un jugement selon lequel les progrès récents sur le marché du travail signifient que notre aide à la reprise ne doit pas augmenter aussi rapidement. Plus tôt ce mois-ci, la Fed a réitéré son engagement global à maintenir un soutien extraordinaire à la reprise pendant un certain temps.
Cet engagement est fort et je pense que les politiques de la Fed continueront de contribuer à soutenir la progression du marché du travail. Mais les cicatrices de la Grande Récession demeurent et atteindre nos objectifs prendra du temps. En attendant, la Réserve fédérale continuera d'intensifier ses efforts pour promouvoir le développement communautaire. Le Conseil et chacune des 12 banques de réserve ont des membres du personnel de développement communautaire qui se concentrent sur l'amélioration de la disponibilité des services financiers dans les communautés à revenu faible et modéré. Ils aident les banquiers à se conformer au Community Reinvestment Act, mais ils sont aussi une source de recherche et un facilitateur de communication entre les institutions financières et les praticiens pour identifier et partager les meilleures pratiques.
Cette conférence est un exemple de la façon dont la Fed poursuit ces objectifs, et je voudrais mentionner quelques-unes des autres initiatives de développement communautaire de la Fed que je trouve particulièrement prometteuses. En 2012, la Federal Reserve Bank de San Francisco s'est associée au Low Income Investment Fund (LIIF), une institution financière de développement communautaire qui comble le fossé entre les quartiers à faible revenu et les sources de capitaux privés, pour publier le livre Investir dans ce qui fonctionne pour les communautés américaines. Ce livre citait des initiatives de développement communautaire innovantes et efficaces à travers le pays et plaidait en faveur d'un modèle de « Quarter-arrière communautaire » pour coordonner les initiatives et mieux tirer parti du financement entre les groupes ayant des objectifs similaires.
De la même manière, la Federal Reserve Bank de Boston a été le catalyseur du Working Cities Challenge, inspiré par ses propres recherches sur les villes qui ont réussi à se diversifier loin d'une économie manufacturière en déclin. La recherche a révélé que l'une des clés du succès est le « leadership collaboratif », lorsque les gouvernements, les entreprises et les organisations à but non lucratif s'unissent derrière une approche ciblée. Le Working Cities Challenge promeut ce principe en invitant les petites villes du Massachusetts à réfléchir à la manière dont elles utiliseraient le leadership collaboratif pour unir leurs communautés afin de relever un défi majeur pour les résidents à faible revenu. Vingt villes ont concouru pour un financement de 1.8 million de dollars de l'État et d'autres sources. Six villes ont reçu des fonds en janvier dernier, mais beaucoup d'autres bénéficieront de la diffusion d'une nouvelle approche de renforcement des capacités qui, selon les recherches de la Fed, aide les communautés à prospérer.
Le recrutement de dirigeants est également au cœur d'un programme axé sur la base appelé Economic Avenue qui a été développé par la Fed de Kansas City. Dans le nord-est de Kansas City, au Kansas, les résidents et les dirigeants de quartier forment un conseil de direction qui sera chargé de gérer le programme, qui vise à créer et à développer des entreprises locales, à créer des emplois et à promouvoir l'accession à la propriété. Le personnel de développement communautaire de la banque fournit une éducation et une formation pour faire décoller le conseil, mesurera et évaluera ses progrès et aidera à connecter les dirigeants aux ressources et autres programmes.
Ces exemples ne sont que quelques-uns parmi tant d'autres dans le système de la Réserve fédérale. En testant des idées, en développant de meilleurs outils de mesure, en réunissant les parties intéressées et en partageant les compétences et les connaissances de la Réserve fédérale avec nos partenaires aux niveaux national et local, nous visons à servir de catalyseur pour améliorer la vie.
Grâce à ces initiatives, ainsi qu'à l'utilisation de la politique monétaire et des mesures pour protéger le système financier, la Réserve fédérale s'est engagée à renforcer les communautés et à restaurer une économie saine qui profite à tous les Américains. J'espère que les travailleurs courageux et déterminés dont je vous ai parlé aujourd'hui, et des millions d'autres, auront la chance qu'ils méritent de construire une vie meilleure.
1. Selon le Bureau of Labor Statistics, le nombre total d'emplois non agricoles pour la division métropolitaine de Chicago-Joliet-Naperville a augmenté de 183,000 2009 depuis décembre 5, soit environ 6 %. Au cours de cette période, l'emploi à l'échelle nationale a augmenté d'environ XNUMX pour cent.
2. Bureau of Labor Statistics Statistiques locales du chômage pour la division métropolitaine de Chicago-Joliet-Naperville.
3. Voir Kory Kroft, Fabian Lange et Matthew J. Notowidigdo (2013), « Duration Dependence and Labour Market Conditions : Evidence from a Field Experiment », Quarterly Journal of Economics, vol. 128 (3), p. 1123-67 ; et Rand Ghayad (2014), «Le piège du chômage (PDF), "
article non publié, Northeastern University, Département d'économie.
4. Voir, entre autres, Louis S. Jacobson, Robert J. LaLonde et Daniel G. Sullivan (1993), «Pertes de revenus des travailleurs déplacés, "
5. De 2010 à 2013, la croissance annuelle moyenne de la rémunération horaire, la rémunération horaire telle que mesurée dans l'indice du coût de l'emploi et les gains horaires moyens pour tous les employés des industries privées – toutes estimations indépendantes de la croissance des salaires et de la rémunération – ont augmenté en moyenne annuellement, pas plus de 2-1/4 pour cent.
La source: http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/yellen20140331a.htm
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