Miksi Trumpin suunnitelma kieltää H-1B-viisumin haltijoiden puolisoita työskentelemästä on huono idea?

alkaen Conversation

- tämän viestin on kirjoittanut Amy Bhatt, Marylandin yliopisto, Baltimore County

Trumpin hallinto ilmoitti 14. joulukuuta a sääntelyn muutos joka poistaisi korkeasti koulutettujen ulkomaalaisten työntekijöiden puolisoilta oikeuden työskennellä Yhdysvalloissa.

Jaa tämä artikkeli - Siirry sosiaalisen median painikkeisiin sivun oikealle puolelle.

- ilmeinen tavoite on mainostaa Trumpin "Buy American, Hire American" toimeenpaneva määräys julkaistu huhtikuussa. Se on myös osa pyrkimyksiä skaalata takaisin H-1B-viisumiohjelma, jonka avulla työntekijät voivat tuoda puolisoita ja lapsia H-4-viisumilla.

Sen lisäksi, että sillä on todennäköisesti kielteinen vaikutus H-1B-viisumeja käyttäviin teollisuudenaloihin, kuten tietotekniikkaan, ohjelmistokehitykseen ja rahoitukseen, oma tutkimukseni osoittaa, että se vahingoittaa myös tahallaan tai ei suhteettomasti naisia.

Maahanmuuttopolitiikka ja perheet

H-1B-ohjelman eduista ja haitoista ei ole pulaa mielipiteistä.

Kriitikot väittävät, että yritykset, jotka pyrkivät siihen, ovat käyttäneet ohjelmaa väärin korvata amerikkalaisia ​​työntekijöitä tai maksaa heille pienemmät palkat. Asianajajat puolestaan ​​huomauttavat, että ulkomaalaiset työntekijät lisääntyvät innovaatio ja tuo sisään kaivattua korkeasti koulutettua työvoimaa.

Mutta tästä keskustelusta on jätetty pois toinen näkökohta: kuinka ohjelma vaikuttaa suoraan työntekijöiden ja heidän perheidensä elämään.

Perheiden yhdistämisellä on historiallisesti ollut kiistanalainen rooli Yhdysvaltain maahanmuuttopolitiikassa. Alkaen Sivulaki vuodelta 1875 ja Kiinan sulkemislaki vuodelta 1882, naisia ​​(pääasiassa Aasiasta) estettiin muuttamasta puolisoina tai yksin. Nämä lait olivat vastuussa maahanmuuttajamiehistä koostuvien "poikamiesseurojen" luomisesta rajoitettu pysyvien aasialaisten yhteisöjen perustaminen Yhdysvaltoihin.

Muutoksia maahanmuuttoon laki 20-luvun puolivälissä alettiin tunnustaa perhemuuton tarpeen. The Vuoden 1965 maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki muutti entisestään aikaisempaa politiikkaa antamalla kansalaisille ja laillisille vakinaisille asukkaille valtuudet elättää perheenjäseniä ja teki yhdistymisestä painotetun tekijän maahanmuuttoa harkittaessa.

A 1990-laki avasi uusia väyliä perheperusteiselle muuttoliikkeelle luoden H-1B:n "väliaikaiseksi ei-maahanmuuttajaviisumiksi", joka asetti etusijalle korkeasti koulutetut työntekijät, joiden työvoimaa tarvittiin "erikoistunut ja monimutkainen”työpaikkoja.

Viisumi myönnetään yleensä kolmesta kuuteen vuodeksi työnantajille ulkomaalaisen työntekijän palkkaamiseksi. Jos työnantajat päättävät sponsoroida heitä, viisuminhaltijat voivat sitten hakea pysyvää oleskelulupaa.

Se loi myös H-4-perheenyhdistämisviisumin. Vaikka Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttovirasto ei julkaise sukupuolitietoja, jotkut arvio että 85 prosenttia H-1B:stä menee miehille. On turvallista olettaa, että naiset muodostavat suurimman osan H-4 puolisoiden viisumeista.

He ovat joukossa 22"ei-maahanmuuttaja” viisumiluokissa, joissa on perheenyhdistämisehtoja, mutta kuten useimpiin niistä on työrajoituksia.

Piilaakson yritykset, kuten Apple, ovat voimakkaasti riippuvaisia ​​H-1B-työntekijöistä. Reuters/Stephen Lam

Työrajoitusten vaikutukset

H-1B-viisumin haltijoiden puolisoiden työlupa nousi valokeilaan vuonna 2015.

Obaman hallinto julkaisi toimeenpaneva määräys sinä vuonna, jolloin H-4-viisumin haltijat, jotka olivat jo hakemassa laillista pysyvää oleskelulupaa, saattoivat hakea myös työlupaa. Ennen tilausta H-4:n haltijat eivät voineet tehdä työtä tai saada sosiaaliturvatunnusta.

Työlupaasiakirja on kuitenkin ehdollinen. Jos haltijan puoliso menettää H-1B-viisuminsa, myös H-4-viisumin haltija menettäisi lupansa työskennellä Yhdysvalloissa

Tein monivuotisen opiskella H-1B- ja H-4-viisumin haltijoista, joka päättyi juuri presidentti Barack Obaman vuoden 2015 määräyksen jälkeen. Tulokseni osoittivat selvästi näiden työrajoitusten pitkäaikaiset kielteiset vaikutukset ja kuinka tärkeä työlupa on maahanmuuttajaperheille.

Vaikka H-1B työntekijöiden puolisot yleensä ovat korkeasti koulutettu, usein STEM-aloilla, Yhdysvaltoihin saapumisen jälkeen heistä tuli käytännössä kotiäiti. Naiset eivät pysty rahoittamaan kotitaloutta taloudellisesti ja joutuvat riippuvaiseksi aviomiehistään. He eivät voi hakea muutoksia maahanmuuttajastatukseensa käymättä läpi ensisijaisen viisumin haltijan.

Tämä tarkoittaa, että jos H-4-viisumin haltija joutuisi esimerkiksi kokemaan perheväkivaltaa, hän ei voisi lähteä ilman viisumistatusta. vaara.

Vaikka kansalaisuus- ja maahanmuuttovirasto julkaisi a muistio vuonna 2016 myönnettäessä työlupa ei-maahanmuuttajien pahoinpidellyille puolisoille naisiin kohdistuvaa väkivaltaa koskevan lain mukaisesti, uhreilla tulee olla todiste väärinkäytöksistä, kuten poliisin raporteista, oikeuden pöytäkirjoista tai sosiaalivirastojen raporteista. Kuten asianajajat ovat tehneet esitetty, tätä voi olla vaikea saada maahanmuuttajanaisille, ja monet haluaisivat mieluummin lopettaa perheväkivalta tapauksia kuin riskikarkottamista.

Tapauksissa, joissa H-1B-työntekijä menettää työpaikkansa tai kokee jotain pahempaa, muu perhe voidaan karkottaa.

Sunayana Dumalan pääsy Yhdysvaltoihin evättiin osallistuttuaan hänen aviomiehensä, murhatun H-1B-työntekijän, hautajaisiin Intiassa. AP Photo / Orlin Wagner

Tämä kohta ajoi dramaattisesti kotiin Sunayana Dumalan, H-1B-työntekijän Srinivas Kuchibhotlan lesken tapauksessa. murhattiin Kansasissa valkoisen ylivallan kannattaja helmikuussa. Kun hän palasi Intiaan Kuchibhotlan hautajaisiin, häntä estettiin palaamasta Yhdysvaltoihin, koska hänen kuolleen aviomiehensä viisumi ei ollut enää voimassa. Dumalan osavaltion kongressiedustaja puuttui asiaan henkilökohtaisesti saadakseen hänen tilapäisen työluvan ja hakemaan omaa H-1B-viisumia tai "U"-viisumia, joka on yleensä varattu rikoksen maahanmuuttajien uhreille.

Hänen tapauksensa, jossa oli harvinaista apua kongressin jäseneltä, tuo kotiin tilapäisten siirtotyöläisten huollettavien kohtaaman epävarmuuden.

Jopa vähemmän kauhistuttavissa tapauksissa naisten pakollinen tauko työpaikalta H-4:llä vahingoittaa heidän pitkän aikavälin uransa näkymiä. tutkimus on osoittanut, että naisten, jotka lähtevät työvoimasta tai joutuvat ulos työvoimasta missä tahansa päin maailmaa, on paljon vaikeampi palata työmarkkinoille.

Tätä ongelmaa pahentaa se tosiasia, että H-4-haltijoiden on löydettävä työnantaja, joka sponsoroi heitä H-1B:llä, josta on jo pulaa, tai odottaa mahdollisesti 10–XNUMX vuotta, kunnes heistä tulee vakituisia asukkaita aloittaakseen uransa uudelleen.

H-4-naiset kohtaavat kolminkertaisen taakan, jos he voivat aloittaa uudelleen työskentelyn, erityisesti tekniikan alalla: rotu, sukupuoli ja pitkät erot ansioluetteloissaan.

Tervetuloa helpotus

H-4 työrajoitusten negatiiviset vaikutukset huomioiden Obaman aikainen työluvan myöntävä sääntömuutos oli tervetuloa helpotus kymmenille tuhansille huollettaville puolisoille.

Kotona uupuneille naisille mahdollisuus päästä työelämään on tärkeä sekä taloudellisesti että taloudellisesti psykologisesti, erityisesti alueilla, joilla H-1B-työntekijät ovat keskittyneet, kuten Piilaaksossa, Seattlessa ja New Yorkissa.

Esimerkiksi kahden tulon saaminen kompensoi korkeat elinkustannukset alueilla, joilla H-1B-työntekijät ovat keskittyneet. Lisäksi, naisten osallistuminen työvoimassa osaa kääntää sukupuolten tasa-arvoon kotona.

Valitettavasti tähän tilapäisen työvoiman laajentamiseen on jo kohdistunut vastareaktioita, mukaan lukien a oikeusjuttu pysäyttää H-4 työlupa. Vaikka tämä kanne alun perin hylättiin, nyt Trumpin hallinnon suunnittelema sääntömuutos elvyttää asian.

Ihmiset osallistuvat mielenosoitukseen, jolla puolustetaan Deferred Action for Childhood Arrivals -ohjelmaa eli DACA:ta New Yorkissa. Reuters/Stephanie Keith

Mitä nyt

Kuten tutkimukseni on osoittanut, kun naisille tarjotaan mahdollisuus kasvattaa uraansa ja tulla taloudellisesti tuottaviksi, he jäävät todennäköisemmin Yhdysvaltoihin.

Lahjakkaiden työntekijöiden menettäminen, jotka ovat jo investoineet huomattavasti aikaa ja rahaa (työntekijät maksavat sosiaaliturvan ja muut verot maahanmuuttajastatuksesta riippumatta), heikentävät asemaamme teknologisen innovaation keskuksena. Siellä on jo ollut a pudota vuonna 1 vastaanotettujen H-2017B-hakemusten määrässä, kun ulkomaalaiset työntekijät ovat varovaisia ​​Yhdysvaltain nykyisen poliittisen ilmapiirin suhteen. Uusin rajoitus lisää vain epäröintiä.

H-1B-ohjelma on epäilemättä uudistuksen tarpeessa. Obaman vuoden 2015 toimeenpanotoimet maahanmuutossa olivat kaukana täydellisistä ja jättivät monet ongelmat ratkaisematta, kuten mitä tapahtuu H-1B-työntekijöiden lapsille, jotka "ikääntyvät" huollettavanaan viisuminsa täytettyään 21 vuotta. Monet ovat viettäneet suurimman osan lapsuudestaan ​​Yhdysvalloissa, mutta eivät vieläkään ole vakituisia asukkaita. He jäävät hämärään ja kuten "Dreamers”, mahdollisesti edessä palaavat maihin, joita he eivät ole koskaan tunteneet.

Työluvan peruuttaminen yli puoli vuosikymmentä Yhdysvalloissa asuneilta puolisoilta on askel väärään suuntaan. Maahanmuuttouudistus tarvitsee enemmän myötätuntoa, ei vähemmän.

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.