السياسات المالية للتمكين الاقتصادي للمرأة

من صندوق النقد الدولي

- هذه الوظيفة بقلم ستيفانيا فابريزيو, دانيال جورارا و ليزا كولوفيتش

التأكد من أن فرص دخول سوق العمل عادلة ومجزية للمرأة تعود بالفائدة على الجميع. ومع ذلك ، لا يزال متوسط ​​معدل مشاركة المرأة في القوة العاملة عبر البلدان أقل بـ 20 نقطة مئوية من معدل الذكور ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى استمرار الفجوات بين الجنسين في الأجور والوصول إلى الفرص ، مثل التعليم ، بعناد.

جديدنا دراسة يجد أن خيارات السياسة المالية التي تعالج المساواة بين الجنسين - مثل الاستثمار في التعليم أو البنية التحتية ، وتطوير مرافق الصرف الصحي الأفضل ، وتنفيذ أنظمة ضريبية فردية ، وتقديم إجازة الوالدين - تخلق المزيد من الفرص الاقتصادية للنساء ، وتزيد من النمو ، وتحد من الفقر وعدم المساواة .

عندما تعمل الحكومات بنشاط على تعزيز السياسات الرامية إلى زيادة مشاركة المرأة في القوى العاملة ، ينضم بالفعل المزيد من النساء إلى القوى العاملة.

تدفع معظم الإجراءات لأنفسها على المدى الطويل دون تكاليف إضافية للحكومات والمكافأة الإضافية - تؤدي قوة عاملة أكبر إلى زيادة النشاط الاقتصادي والنمو ، مما يولد إيرادات ضريبية إضافية للبلد.

السياسات المالية الشاملة

منذ منتصف الثمانينيات ، اعتمد ما لا يقل عن 1980 دولة في جميع مستويات التنمية والمناطق سياسات مالية لتعزيز المساواة بين الجنسين. أبحاث صندوق النقد الدولي السابقة يشير إلى أنه في الاقتصادات المتقدمة عندما تعمل الحكومات بنشاط على تعزيز السياسات لزيادة مشاركة المرأة في القوى العاملة ، ينضم عدد أكبر من النساء بالفعل إلى القوى العاملة.

Canada , جمهورية التشيكو السويدعلى سبيل المثال ، شهدت زيادة كبيرة في عمل المرأة المأجور عندما تحولت البلدان إلى استخدام ضرائب الدخل الفردي بدلاً من ضريبة دخل الأسرة.

بالنسبة للبلدان منخفضة الدخل والبلدان النامية ، فإن البرامج التي تهدف إلى تقليص الفجوات بين الجنسين في التعليم ، وخاصة للتعليم الثانوي والجامعي ، قد دعمت المزيد من الفرص الاقتصادية للمرأة. تعمل السياسات المالية الفعالة الأخرى ، مثل البنية التحتية الأفضل ، على تقليل الوقت الذي يتم قضاؤه في أعمال الرعاية غير مدفوعة الأجر مع توفير خيار المزيد من النساء للدخول في وظائف مدفوعة الأجر.

خلاصة القول هي أن المزيد من التكافؤ بين الجنسين على جميع المستويات ، من العمال غير المهرة إلى المناصب الإدارية العليا ، يمكن أن يعزز أيضًا خلق أفكار جديدة - مما يؤدي إلى زيادة الإنتاجية.

المطالب المتنافسة

يواجه صانعو السياسات اختيارات صعبة كل يوم ، بالنظر إلى المساحة المحدودة في الميزانية والطلبات المتنافسة.

غالبًا ما تنحصر هذه الخيارات في الاستثمار في المدارس أو الطرق ، أو إدخال تدابير جديدة للإيرادات ، أو تقديم رعاية أطفال مجانية عالية الجودة. هنا ، يجب على صانعي السياسات ألا ينظروا فقط فيما يحدث للنمو الاقتصادي ، ولكن أيضًا كيف يمكن لهذه السياسات أن تقلل الدخل وعدم المساواة بين الجنسين.

للمساعدة في اتخاذ هذه القرارات ، يفحص تحليلنا الأخير كيف يمكن للسياسات المصممة لزيادة مشاركة المرأة في القوى العاملة أن تحقق أهدافًا اقتصادية واجتماعية متعددة.

نجد أن بعض السياسات المالية المراعية للمنظور الجنساني تزيد من إنتاجية العمل وبالتالي النمو المستدام. خذ على سبيل المثال جهدًا لتقليص الفجوة بين الجنسين في معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة. في البلدان منخفضة الدخل ، يبلغ متوسط ​​معدل الإلمام بالقراءة والكتابة لدى الرجال حوالي 70 في المائة بينما يبلغ 54 في المائة فقط للنساء. ولكن إذا كان من الممكن استخدام السياسات المالية لسد هذه الفجوة ، فإن إنتاجية المرأة تزداد ، وفي نهاية المطاف ، يتم تجهيز المزيد من النساء للوظائف في القطاعات التي تتطلب مهارات أكثر.

البنية التحتية الموفرة لليد العاملة ، مثل زيادة فرص الحصول على المياه الصالحة للشرب ، توفر الوقت ، لا سيما للنساء. على سبيل المثال ، في ملاوي ، تقضي النساء في المتوسط ​​54 دقيقة يوميًا في جمع المياه. تحسين الوصول إلى البنية التحتية يعني أن المرأة قد تختار بعد ذلك متابعة العمل بأجر.

إن إزالة التشوهات الضريبية للعائلين في الأسرة ذات الأجور المنخفضة ، عادة المرأة ، عن طريق تغيير هيكل ضريبة الدخل الشخصي من الأسرة إلى النظام الفردي ، يخلق حوافز لمزيد من النساء للعمل ، ومع تنوع أكبر في القوى العاملة ، وجديد وحيوية. الأفكار المبتكرة يمكن أن تعزز الإنتاجية.

تأمين المستقبل

ليست كل السياسات المالية المراعية للمنظور الجنساني تفيد المرأة على قدم المساواة. دعم رعاية الأطفال وتوفير إجازة أمومة مدفوعة الأجر سيكون له تأثير أكبر على النساء الأفقر لأنهن عادة ما يواجهن تكاليف رعاية أطفال أعلى مقارنة بدخلهن. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، تنفق النساء الأفقر 17.4 في المائة من دخلهن على رعاية الأطفال مقارنة بـ 7.8 للنساء الأكثر ثراءً.

الآفاق الزمنية مهمة أيضًا. يمكن أن يساعد مزيج من التدابير في دعم الأهداف الاقتصادية بطريقة مستدامة مع معالجة الاحتياجات الاجتماعية الفورية. على سبيل المثال ، الاستثمار في التعليم لتزويد الفتيات بنفس المهارات مثل الفتيان من شأنه أن يعزز رأس المال البشري للمرأة مع تشكيل إنتاجية العمل في المستقبل. في غضون ذلك ، قد تساعد التحويلات النقدية التي تستهدف النساء العاملات الأفقر في الحد من الفقر وعدم المساواة.

يُظهر بحثنا أن معالجة الأعراف الاجتماعية المتحيزة جنسانياً أمر بالغ الأهمية. في الواقع ، فإن إزالة الممارسات التمييزية ومعالجة الأعراف الاجتماعية يضاعف الآثار الإيجابية للتدابير المراعية للمنظور الجنساني. لن يؤدي ذلك إلى تحسين حقوق الإنسان فحسب ، بل سيساعد أيضًا في تعزيز التمكين الاقتصادي للمرأة. وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، تقلل القوانين والممارسات الاجتماعية التمييزية من سنوات التحاق المرأة بالمدارس بنسبة 16 في المائة وتقلل من مشاركة القوى العاملة بنسبة 12 في المائة ، مما يؤدي إلى خسارة الدخل العالمي بنسبة 7.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

التقدم في بعض البلدان مشجع. على سبيل المثال ، في إطار مبادرة بروموندو ، أدخل 34 دولة برامج لإشراك الرجال والفتيان في المعايير الجنسانية مع استجابة المشاركين بشكل إيجابي للغاية للمبادرة.

تغييرات حقيقية تحدث. لا يزال أمامنا طريق طويل لنقطعه لجعل العالم مكانًا به نفس الفرص للرجال والنساء. يمكن لواضعي السياسات والمواطنين الذين يعملون معًا تعزيز المساواة والإنصاف وآفاق أكثر إشراقًا للجميع ، وضمان أن تصبح المساواة بين الجنسين حقيقة واقعة في جميع مراحل حياتنا.

مصدر

https://blogs.imf.org/2020/02/18/fiscal-policies-for-womens-economic-empowerment/

إخلاء مسؤولية

الآراء المعبر عنها هي آراء المؤلف (المؤلفين) ولا تمثل بالضرورة وجهات نظر صندوق النقد الدولي ومجلسه التنفيذي.