الآثار الندبية للكساد على العمال الشباب

من Voxeu.org

- هذا المنشور بقلم دان أندروز وناثان دويتشر وجوناثان هامبور وديفيد هانسل

تحمل الشباب وطأة التكيف العمالي مع الركود العظيم ويبدو أن لصدمة COVID-19 تأثيرات مماثلة. باستخدام البيانات الأسترالية للفترة 1991-2017 ، توضح هذه المقالة أن التخرج في حالة ركود يترك آثارًا مدمرة على الأرباح لمدة تصل إلى عشر سنوات. تعطل فترات الركود جودة مطابقة العمال والشركات ، لكن آثار الندوب الناتجة تتلاشى بمرور الوقت مع تحول العمال إلى شركات أكثر إنتاجية. يمكن لتحفيز الاقتصاد الكلي في الوقت المناسب والإصلاحات الهيكلية المعززة لحركة اليد العاملة أن تخفف من الآثار المروعة لحالات الركود.

يرجى مشاركة هذه المقالة - انتقل إلى أعلى الصفحة ، الجانب الأيمن ، لأزرار الوسائط الاجتماعية.

هناك اعتراف متزايد بأن الشباب تحملوا وطأة تكيف سوق العمل مع الركود العظيم (OECD 2016). يشير الانتعاش الضعيف لأسواق عمل الشباب الذي أعقب ذلك إلى آثار ندبية من الأزمة ، من خلال التوافق الأولي الضعيف بين عمال الشركة وضمور المهارات. في الواقع ، تُظهر الدراسات التي شملت أمريكا الشمالية واليابان وأوروبا أن دخول سوق العمل خلال فترة الانكماش الاقتصادي يمكن أن يقلل الأرباح لمدة تصل إلى 10 سنوات بعد التخرج (Kahn 2010 ، Genda et al. 2010 ، Oreopolous et al. 2012 ، Raaum and Røed 2006). أعادت صدمة COVID-19 إشعال الاهتمام بمثل هذه الآثار الندبية ، مع ظهور مخاوف بشأن المسارات المهنية لـ `` فئة كورونا '' (OECD 2020) وفئة 2010 ، والتي من المحتمل أنها كانت لا تزال تشعر بإرث الركود العظيم عندما كان COVID- 19 ضرب.

في ظل هذه الخلفية ، تستكشف ورقتنا الأخيرة عواقب دخول سوق العمل خلال فترة الانكماش - أول دليل من هذا القبيل لأستراليا (Andrews et al. 2020). نحن نساهم في الأدبيات الدولية من خلال استخدام مجموعة بيانات طولية مرتبطة بين الموظف وصاحب العمل لتوفير حساب دقيق حول سبب تلاشي آثار الندوب بمرور الوقت. يوفر هذا رؤى مهمة حول الكيفية التي يمكن بها للسياسات أن تخفف الآثار المندبة لحالات الركود.

عواقب التخرج في حالة الانكماش الاقتصادي

نحن نستغل التباين داخل وبين معدلات بطالة الشباب على مستوى الولاية لتقدير كيف تشكل ظروف سوق العمل المحلية في وقت التخرج أرباح العمال اللاحقة وملامح التوظيف. بشكل حاسم ، نحن نتحكم في العوامل الأخرى التي من شأنها أن تؤثر على أرباح الخريجين ومسارات العمل (مثل دورات الأعمال الوطنية) ؛ ويؤدي إلى اختلافات في الخصائص غير الملحوظة للأتراب المتخرجين (مثل إصلاحات سياسة التعليم العالي). تظهر نتائجنا أيضًا غير متأثرة بتحيزات الاختيار المحتملة (على سبيل المثال ، إذا كانت الصدمات الدورية الإقليمية تؤدي إلى مزيد من الدراسة أو قرارات الهجرة).

من الناحية التجريبية ، يرتبط ارتفاع بنسبة 5 نقاط مئوية في معدل بطالة الشباب - وهي حلقة انكماشية نموذجية - بانخفاض الدخل ونسبة العمالة إلى السكان البالغة 8 و 3 في المائة ، على التوالي ، عند التأثير. تنخفض الخسارة الضمنية إلى 3½ و في المائة ، على التوالي ، بعد خمس سنوات ، قبل أن تتلاشى إلى حوالي صفر بعد عشر سنوات.

تظهر أيضًا تأثيرات غير متجانسة. يكون التندب أقل انتشارًا بالنسبة للخريجين الأكبر سنًا (الذين قد يكون لديهم بالفعل موطئ قدم في سوق العمل) ، أو الحاصلين على درجات عالية المستوى ، أو الذين التحقوا بمؤسسات أكثر شهرة. وينطبق الشيء نفسه على الشباب الذين لا يلتحقون بالجامعة (مقارنةً بأولئك الذين يلتحقون بها) ، مما يشير إلى أن جزءًا من آلية الندب يتعلق بجودة المطابقة الرديئة و / أو انخفاض قيمة رأس المال البشري. أخيرًا ، تكون آثار الندوب أكثر ثباتًا بالنسبة للخريجات ​​وللأفراد الذين تخرجوا بعد عام 2000.

بشكل عام ، تعتبر الصدمات التي تصيب العمال في بداية حياتهم المهنية أكثر أهمية من الصدمات التي حدثت لاحقًا. قد يعكس هذا حاجة العمال الشباب (1992) الأكبر للفرز في وظائف مناسبة (Topel and Ward 2019) ؛ (XNUMX) نطاق ضيق للمأوى في الوظائف الحالية ؛ (XNUMX) ميل أكبر للعمل لدى الشركات الشابة الأقل مقاومة للصدمات (Davis and Haltiwanger XNUMX) ؛ و (XNUMX) تعرضهم بشكل أكبر للتندب النفسي وتأثيرات الإشارات ، بالنظر إلى افتقارهم إلى تاريخ العمل.

الرقم 1. تأثير زيادة بنسبة 5 نقاط مئوية في معدل بطالة الشباب في الولاية الأسترالية على نتائج الدراسات العليا ، 1991-2017

اللوحة أ: الأجور

اللوحة ب: إنتاجية ثابتة

ملاحظة: يوضح الشكل التأثير المقدر على الأجور (أو إنتاجية الشركة) للتعرض لمعدل بطالة أعلى بنسبة 5 نقاط مئوية عند التخرج ، لمدة تصل إلى عشر سنوات بعد التخرج. وهو يعتمد على انحدار متوسط ​​الدخل السنوي اللوغاريتمي (أو إنتاجية العمالة الثابتة) على معدل بطالة الشباب في الولاية وسنة التخرج ، مع تجربة السنة والدولة والفوج * والفوج *.

المصدر أندروز وآخرون. (2020).

آليات

توضح تقديراتنا الآثار المباشرة للصدمات المعاكسة في سوق العمل عند الدخول ، بالإضافة إلى استمرار الصدمة (Oreopoulos et al. 2012). إن التحكم في هذا الأخير ينتج عنه تأثيرات مماثلة نوعيًا - وإن كانت أكثر تواضعًا - ، مما يشير إلى أن التطور اللاحق لمعدل البطالة يؤثر على ملف تجربة الأرباح. وهذا يسلط الضوء على الدور المحتمل لسياسات استقرار الاقتصاد الكلي في الوقت المناسب والتي ، من خلال دعم الانتعاش السريع ، يمكن أن تقلل من أي ندبات مرتبطة بحتة بانتعاش أطول.

يبدو أيضًا أن الصدمات العكسية تعطل جودة مطابقة العمال مع الشركات. الخريجين - وخاصة الشابات - الذين يدخلون سوق العمل خلال فترات الركود ، يجدون في البداية عملًا (أو يظلون في العمل) في الشركات ذات الإنتاجية المنخفضة. ومع ذلك ، بمرور الوقت ، يتقلص هذا الفارق السلبي في إنتاجية الشركة ، مما يدعم عملية استرداد الأرباح ، نظرًا للصلة القوية بين أجور العمال وإنتاجية الشركة (Card et al. 2018).

ديناميكية سوق العمل هي آلية أساسية تدعم عملية اللحاق بالركب هذه. في حين أن الأفراد الذين يتخرجون في فترات الركود لديهم في البداية معدلات تبديل وظيفية منخفضة ، فإن قدرتهم على الحركة ترتفع في نهاية المطاف مقارنة بالمجموعة الضابطة ، مما يسمح لهم بالتحول إلى شركات أكثر إنتاجية.

والنتيجة الطبيعية هي أن العوامل التي تكبح ديناميكية سوق العمل ستجعل من الصعب التغلب على جودة المطابقة السيئة الأولية ، مما قد يفسر مصدرين للتباين. أولاً ، بعد التخرج في فترة الانكماش الاقتصادي ، تتبدل النساء وظائفهن بمعدل أقل من الرجال ، وهو ما قد يفسر سبب استمرار الندوب لدى النساء. ثانيًا ، ربما يفسر التراجع الهيكلي في معدلات تبديل الوظائف خلال العقود الأخيرة - والذي كان واضحًا بشكل خاص للعمال الأصغر سنًا وذوي التعليم العالي - سبب ظهور الندوب بشكل أكبر بعد عام 2000.

الآثار المترتبة على السياسات

يسلط تحليلنا الضوء على التكامل القوي بين سياسة الاقتصاد الكلي والسياسة الهيكلية في التخفيف من الآثار المندبة للانكماش الاقتصادي على العمال الشباب.

أولاً ، يمكن أن تخفف إجراءات سياسة الاقتصاد الكلي في الوقت المناسب من آثار الصدمات المعاكسة على العمال ، مما يشير إلى أن استجابة سياسة الاقتصاد الكلي المحفزة لـ COVID-19 التي لوحظت في العديد من البلدان ستساعد في دعم المسارات المهنية للعمال الشباب.

ثانيًا ، يمكن للإصلاحات الهيكلية المعززة لحركة اليد العاملة أن تساعد في مرونة الاقتصاد الكلي بالنظر إلى أن التحول إلى شركات أكثر إنتاجية يمكن أن يساعد في التراجع عن بعض الأضرار الناجمة عن التخرج خلال فترة الانكماش.

إحدى نتائج التراجع في ديناميكية سوق العمل التي لوحظت في بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين هي أن العمال الشباب الذين تخرجوا في فترة الركود العظيم ربما كانوا محاصرين في الشركات منخفضة الإنتاجية لفترة أطول. وفي عالم يتسبب فيه كوفيد -2000 في إعادة تخصيص الموارد على نطاق واسع (Barrero et al. 19) ، قد يحصل العمال الشباب على المزيد من المكاسب من الإصلاحات الهيكلية المعززة لحركة اليد العاملة.

ظهر هذا المقال on Voxeu.org 01 أكتوبر 2020.

مراجع

• Andrews، D، N Deutscher، J Hambur and D Hansell (2020) ، "الآثار المهنية لظروف سوق العمل عند الدخول"ورقة عمل الخزانة الأسترالية رقم 2020-01.
• Barrero و JM و N Bloom و SJ Davis (2020) ، "COVID-19 هو أيضًا صدمة إعادة التخصيص" ، أوراق بروكينغز حول النشاط الاقتصادي.
• Raaum، O and K Røed (2006) ، "هل تؤثر ظروف دورة العمل في وقت دخول سوق العمل على آفاق التوظيف المستقبلية؟" مراجعة الاقتصاد والإحصاء 88 (2) 193-210.
• بطاقة D و AR Cardoso و J Heining و P Kline (2018) ، "الشركات وعدم المساواة في سوق العمل: الدليل وبعض النظرية" ، مجلة اقتصاديات العمل 36 (S1): 13-70.
• Davis SJ و JC Haltiwanger (2019) ، "الديناميكية تتضاءل: دور أسواق الإسكان وشروط الائتمان" ، ورقة عمل NBER رقم 25466.
• Genda ، Y ، A Kondo and S Ohta (2010) ، "الآثار طويلة المدى للركود عند دخول سوق العمل في اليابان والولايات المتحدة" ، مجلة الموارد البشرية 45 (1) 157-196.
• Kahn، LB (2010) ، "عواقب سوق العمل طويلة المدى للتخرج من الكلية في ظل اقتصاد سيء ،" اقتصاديات العمل 17 (2) 303-316.
• منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2016) ، المجتمع في لمحة، OECD، Paris.
• منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2020) ، توقعات التوظيف ، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، باريس.
• Oreopoulos، P، T von Wachter، and A Heisz (2012) ، "الآثار المهنية قصيرة وطويلة الأجل للتخرج في حالة ركود" ، المجلة الاقتصادية الأمريكية: الاقتصاد التطبيقي 4 (1) 1-29.
• Topel، RH and MP Ward (1992) ، "التنقل الوظيفي والمهن للشباب ،" فصلية مجلة الاقتصاد 107 (2) 439-79.

عن المؤلفين