جبل الديون الكوري

جياتي غوش Triplecrisis.com

سيول ، عاصمة جمهورية كوريا ، هي الآن واحدة من "حدث"مدن آسيا. Psy "جانج نام ستايل"(فيديو موسيقى البوب ​​الذي انتشر عبر الإنترنت بأكثر من 6 مليارات زيارة) التي تحتفل بشكل عشوائي إلى حد ما بحي جانجنام الحديث الفاخر ، ما هي إلا واحدة من الطرق المختلفة التي من المفترض أن تعكس المدينة الروعة الجديدة. هناك اعتراف متزايد بأن هذه المدينة نابضة بالحياة وصالحة للعيش ، بمبانيها الشاهقة التي تتعايش مع الشوارع النظيفة ، والمتاحف الجديدة الرائعة والمواقع التي تجمع بين الجمال الطبيعي لتلالها المليئة بالأشجار مع الحفاظ عليها بعناية (أو أعيد بناؤها) قصور مملكة جوسون.

إن التطور الواضح والثقة في هذه العاصمة حديثان نسبيًا ، مما يشير إلى النجاحات المادية التي حققها الكثير من الإشادة والتحليل "المعجزة الاقتصادية الكورية"التي رفعت اقتصادًا فقيرًا نسبيًا إلى وضع دولة متقدمة على مدار جيل كامل. من المسلم به الآن أن هذه المعجزة لم تكن نتيجة عمل قوى السوق غير المقيدة. بدلاً من ذلك ، كان يعتمد على المشاركة النشطة للدولة في تشكيل الطريقة التي يتصرف بها العملاء الخاصون. كان لهذا النجاح الاقتصادي جانبه المظلم أيضًا في الديكتاتورية الوحشية لبارك تشونغ هي (التي انتخبت ابنتها بارك غيون هاي رئيسةً مؤخرًا). وكلاهما تم تمكينهما بدعم نشط من الغرب (على وجه التحديد الولايات المتحدة) القوة السياسية والاقتصادية.

وهذا يوضح مدى تأثير التاريخ الكوري المضطرب والمأساوي في كثير من الأحيان على تجاذبات ودفعات القوى الخارجية ، والتي كثيرًا ما لا يدركها الغرباء. كان تاريخ كوريا مدفوعًا بشكل كبير من الخارج ، من محاولات القرن السابع للسيطرة من قبل أباطرة تانغ في الصين إلى استيلاء مينغ في القرن الخامس عشر إلى شد الحبل بين حكام تشينغ في الصين واليابان التوسعية حديثًا في القرن التاسع عشر مئة عام. كان التقسيم اللاحق للبلاد في القرن العشرين إلى قسمين شمالي وجنوبي انعكاسًا للحظة الأكثر سخونة في الحرب الباردة. الحرب الكورية في الخمسينيات من القرن الماضي ، والتي قسمت البلاد ، لم تكن حربًا أهلية داخلية بل كانت نتيجة رغبة القوى الأجنبية المتصارعة في الحفاظ على مناطق سيطرتها الاستراتيجية.

لعدة عقود بعد ذلك ، شجع الحكام في كل جزء من البلاد الخوف من الآخر كوسيلة لإضفاء الشرعية على الاستبداد وعدم التسامح مع المعارضة بين جماهيرهم. هذا الانقسام وما يرتبط به من انعدام الأمن يشكلان خلفية مستمرة حتى الوقت الحاضر. إن الصراع المحتمل بين الشريحتين الشمالية والجنوبية ، وهما الآن دول ذات أنظمة سياسية واقتصادية مختلفة للغاية ، يتم تداوله بشكل روتيني في وسائل الإعلام الدولية ، خاصة مع الشبح المخيف للتهديد النووي المنبثق من الشمال. غالبًا ما يفاجأ زوار الجنوب بمعرفة كيف يتم التعامل مع هذا بشكل عرضي من قبل الأشخاص الذين يقيمون هناك بالفعل ، والذين اعتادوا على المواقف العدوانية على كلا الجانبين. لكن الاستخدامات السياسية لهذا التقسيم المأساوي مستمرة.

في جمهورية كوريا ، كان هذا يعني أيضًا أن الغرب (وخاصة الولايات المتحدة) كان لها مصلحة نشطة في مساعدة نموها الاقتصادي ، حتى عندما كانت الاستراتيجيات المستخدمة بعيدة كل البعد عن النصائح التي عادة ما تقدم إلى البلدان النامية. كانت القوة الاقتصادية لكوريا الجنوبية قائمة على ثورة التصنيع ، حيث كان دور التشايبول (التكتلات التجارية الخاصة) كان دائمًا تابعًا للدولة. كان الوصول إلى التكنولوجيا الحديثة والقروض من الولايات المتحدة وكذلك الأسواق المفتوحة للتصدير جوانب حاسمة في العملية. ولدت هذه زخمًا يعني أنه حتى بعد انهيار ديكتاتورية بارك تشونغ هي وتأسيس ديمقراطية انتخابية ، كانت هناك علاقة وثيقة بين الدولة والصناعة بالإضافة إلى سيطرة حكومية قوية على التمويل الذي تم استخدامه كوسيلة لتفضيل القطاعات الاستراتيجية للنمو.

في أوائل التسعينيات ، عندما كانت بالفعل لاعباً صناعياً رئيسياً ، تم تشجيع جمهورية كوريا على تحرير قطاعها المصرفي الخاضع لسيطرة مشددة نسبياً. مرة أخرى ، كان هذا مزيجًا من القوى الخارجية والداخلية: نصيحة صندوق النقد الدولي (IMF) جنبًا إلى جنب مع الضغط من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) التي ترغب في الانضمام إليها ، وظهور "طبقة مالية" داخلية من أعلى البيروقراطية. الطفرة الناتجة ، التي ارتبطت بقوة بسوق الأسهم والفقاعات العقارية بالإضافة إلى الاستثمار المفرط الهائل والمثقل بالديون من قبل التشايبول ، بلغت ذروتها في الأزمة الآسيوية 1990-1997. أدت تلك الأزمة بدورها إلى بيع الأصول الكورية للاعبين الأجانب ، ليس فقط في التصنيع ولكن بشكل خاص في الخدمات المالية.

منذ ذلك الحين ، أصبحت العمليات الاقتصادية في كوريا الجنوبية تلخص الاستراتيجيات المشتركة للتوسع والبقاء في الرأسمالية المتأخرة. ظاهريًا ، يعد هذا اقتصادًا ناجحًا ، بمعدل نمو معقول نظرًا لارتفاع دخل الفرد الذي يزيد عن 30,000 ألف دولار أمريكي ، ومع بعض الشركات العالمية الرائدة مثل سامسونج. لكن هذا يخفي عملية نمو الدخل الراكد لكثير من السكان في العقد الماضي ، حيث أصبح الاستهلاك الممول بالديون هو الرئيسي (على الرغم من الاخرق الآن) قوة دافعة للأسواق.

ارتبط التعافي من الأزمة الآسيوية بتحول واضح في النهج الاقتصادي للحكومة ، نحو انخفاض مشاركة الدولة وتعزيز تمويل الاقتصاد. كان أحد أهم التغييرات هو انفتاح القطاع المالي للملكية الأجنبية والسيطرة الأجنبية ، بحيث تهيمن البنوك المملوكة للأجانب والمؤسسات المالية الأخرى على القطاع الآن. ونتيجة لذلك ، تم استبدال الاتجاه العام للتمويل بصناعة مالية ذات أهداف مختلفة تمامًا: أكثر توجهاً نحو الربح من التنمية ، وقصيرة المدى أكثر من المدى الطويل ، وأكثر حرصًا على خدمة الاستهلاك من الإنتاج. يجادل البروفيسور تشانج كيونج سوب من جامعة سيول الوطنية بأنه نظرًا لأن الصناعة أصبحت خاضعة بشكل متزايد لرأس المال المالي الغربي ، فإن التمويل في الاقتصاد الكوري الجنوبي لم يعد منتجًا في التوجه ، وبالتالي لا يدعم زيادة الإنتاجية على نطاق واسع ، ولكن ببساطة النمو الذي يقوده الاستهلاك.

أدى ذلك إلى طفرة كانت في الأساس فقاعة استهلاك مدفوعة بالائتمان ، وهي الآن على وشك الانفجار. كان نموذج الإنفاق الاجتماعي المنخفض الضريبي في كوريا الجنوبية يعني أن النفقات الضرورية على الصحة والتعليم يجب أن تتحملها الأسر بشكل خاص. في الماضي ، كان هذا مرتبطًا بارتفاع معدلات الادخار الشخصي ، والتي تم توجيهها بعد ذلك إلى الاستثمار. في فترة ما بعد الأزمة ، تغيرت الحوافز لتشجيع المزيد من الاستهلاك المدفوع بالديون ، بقيادة البنوك الأجنبية التي دفعت بنشاط قروض للإسكان والعقارات وكذلك السلع الاستهلاكية. أدى ذلك إلى ازدهار الإسكان ، حيث أدى ارتفاع أسعار العقارات إلى توفير مكاسب رأسمالية حلت على ما يبدو محل الافتقار إلى الزيادة في الدخل الشخصي. وقد ارتبط ذلك بارتفاع عدم المساواة في الأصول والدخل: بين دخول الأجور والأرباح ؛ بين أنواع مختلفة من العمال ؛ وعبر الصناعات المختلفة.

إذا كان هذا يبدو مألوفًا ، فهذا لأنه كذلك. هذه هي نفس العملية التي ميزت طفرة ما قبل الأزمة في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، على سبيل المثال. وقد تكون النتيجة مماثلة أيضًا ، حتى وإن لم تكن شديدة مثل الأزمات المالية التي اجتاحت تلك البلدان قبل بضع سنوات. كان للركود العالمي لعام 2008 تأثير سلبي في كوريا الجنوبية ، مما أدى إلى تباطؤ الصادرات وظهور المشكلات التي كانت تتفاقم في الاقتصاد المحلي المثقل بالديون.

المشكلة الأكثر أهمية هي في الإسكان والديون المتعلقة بها. أسعار المساكن آخذة في الانخفاض ، مما تسبب في ضائقة بين أصحاب المنازل الذين يواجهون أعباء ديون ضخمة أصبحت أكبر من القيمة الحالية لمنازلهم. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ديون الطلاب والديون الاستهلاكية المفرطة تلوح في الأفق كمخاوف ناشئة ، لأن إمكانيات التوظيف المستقبلية لا تتناسب مع تدفقات الدخل المطلوبة لخدمة كل هذا الدين. بدلاً من ضمان دخول أعلى للتعامل مع هذه الفوضى ، أعلنت الحكومة الحالية عن "صندوق السعادة الوطني" للتعامل مع بعض الديون الزائدة على أساس كل حالة على حدة ، والتي لا تخدش سوى سطح المشكلة. إذن فهذه فقاعة أخرى تنتظر الانفجار في بلد آخر ، تم إنشاؤها مرة أخرى من قبل الصناعة المالية المعولمة التي يبدو الآن أنها قد نفدت من الحيل الجديدة المولدة للنمو.